Автором инициативы стал Центр стратегических разработок (ЦСР), председателем совета которого является министр экономического развития Максим Решетников. Идея была высказана на первом заседании рабочей группы по регулированию платформенной занятости с участием ФНС, сервисов «Яндекса», Mail.ru Group и других владельцев маркетплейсов и агрегаторов.
Ограничения предлагается ввести для следующих работодателей:
- Агрегаторы такси.
- Агрегаторы заказа услуг.
- Сервисы доставки еды и товаров.
- Маркетплейсы.
- Образовательные проекты.
В ЦСР считают, что для подобных компаний следует оставить только три формы прямых трудовых отношений с физическими лицами:
- Договоры с ИП.
- Договоры с самозанятыми.
- Трудовые договоры.
Предполагается, что это снизит заинтересованность онлайн-платформ и физических лиц в серых выплатах, поскольку режим налога на профессиональный доход для самозанятых или спецрежимы для ИП более привлекательны, чем НДФЛ и страховые взносы с доходов физлица в общей системе налогообложения.
На текущий момент около 9% исполнителей, сотрудничающих с онлайн-платформами, работают по договору ГПХ как физические лица, 55% зарегистрированы как самозанятые, 33% работают по официальному трудовому договору, оставшиеся 5% зарегистрированы как ИП.