Скопировать ссылкуВ данный момент Министерство финансов и Центральный Банк разрабатывают меры по обязательному выполнению банковских гарантий. Не осталась в стороне и Федеральная антимонопольная служба. Ведомство занимается изменением некоторых статей Кодекса об административных правонарушениях с целью введения санкций за нарушения банковского сопровождения спецсчетов.
Старая схема работала иначе. Банковская гарантия также была обязательной: если поставщик не мог выполнять взятые на себя обязательства, то государственный заказчик получал оплаченные ранее средства назад, а кредитная организация впоследствии добивалась возмещения от компании.
Однако в последние годы участились случаи, когда банковские компании отказывались компенсировать госзаказчику средства до вынесения приговора судом. В результате этого весь выстроенный ранее механизм просто потерял смысл и перестал работать.
Заказчик и поставщик в такой ситуации остаются заложниками, потому что не могут повлиять на выполнение гарантии. Все банки выставляют свои условия, чтобы свести свои риски к минимуму. Таким образом, в большинстве случаев они отказываются ее выполнять по весьма формальным поводам.
Сейчас различные ведомства обсуждают варианты решения проблемы, но основными пока что являются два. Первый — ввести дополнительные меры по банковской гарантии, сделать единую форму ее выполнения. Второй — ввести административную ответственность за отказ выполнения гарантии (минимум) или добавить меры со стороны Центрального Банка (максимум).
Федеральная антимонопольная служба предлагает свое решение, которое никак не коррелирует с вышеизложенными. Их идея заключается во внесении поправок в Кодекс об административных правонарушениях. Они хотят возложить на банки ответственность за нарушение порядка и сроков блокировки денег на спецсчетах участников торгов. Пока что рассматривается введение штрафа для юридических лиц в размере 15 тысяч рублей.
