«Одной из новелл проекта закона является предложение об осуществлении мониторинга за соблюдением обязательных требований на основе общедоступных данных, впоследствии по результатам такого мониторинга может быть принято решение о проведении контрольного мероприятия. Это может повлечь возникновение ситуаций, когда контрольные органы смогут проводить проверки на основе любых непроверенных сведений о совершенном правонарушении, полученных из общедоступных источников — прессы, интернета и так далее. В целях предотвращения роста числа проверок мы предлагаем исключить данное положение из проекта», — заявил 11 декабря Сергей Катырин.
Напомним, Минэкономразвития подготовило проект закона-спутника к новому Федеральному закону от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», который содержит поправки в действующие федеральные законы.
По мнению Катырина, законопроект предусматривает изменение порядка проведения одного из ключевых контрольных мероприятий — выездного обследования. Согласно текущим правилам, эта мера заключается в визуальном осмотре инспектором общедоступных производственных объектов предпринимателя, однако во внесенном в Госдуму проекте предлагается, что при проведении обследования инспектор сможет не только проводить осмотр, но и брать пробы, делать экспертизы, в том числе на закрытых для посещения объектах.
«Данное мероприятие не должно подменять собой проверку. Мы предлагаем конкретизировать редакцию и отсечь все излишние меры, которые не должны проводиться в рамках обследования», — добавил Катырин.
Закон о контроле, одобренный в рамках механизма «регуляторной гильотины», вступает в силу с 1 июля 2021 года. Для этого требуется внести изменения более чем в 100 федеральных законов. Для этой цели Минэкономразвития и был создан проект закона-спутника, нацеленный на приведение отраслевого регулирования в соответствие положениям закона о контроле.