Налоговая нагрузка на труд в России многократно выше, чем в развитых странах. Это связано с тем, что взносы во внебюджетные фонды за часть экономически активного населения не пропорциональны доходам работников или не платятся совсем, указано в презентации «Проблема безбилетника» в финансировании пенсионных, медицинских и других социальных гарантий населению: кто виноват и что делать», подготовленной исследователями Финансового университета при правительстве России Александром Сафоновым и Андреем Рагозиным, пишет РБК.
Фискальная нагрузка на труд в России оценивается в 43%, причем, она не зависит от количества детей и размера заработка. В то же время в развитых странах нагрузка составляет в среднем от 13,9 до 41,5% для одиноких работников и от 25,9 до 30,9% для семей с двумя детьми.
Столь высокие налоги в России связаны с тем, что широкая прослойка населения попросту их не платит. К таким «безбилетникам» относят следующие категории граждан:
- Работники теневой экономики.
- Живущие на криминальные доходы.
- Работники нестандартного труда: фриланс, заемный труд, персонал цифровых платформ.
- Неформально занятые и самозанятые.
- Формально трудоустроенные, получающие часть зарплат в конвертах.
Из-за этого налоговая система России не может обеспечить высокую собираемость налогов и социальных взносов. Недобор оценивается в 7% ВВП. Это соответствует годовому бюджету ПФР или двум годовым программам государственных гарантий медицинской помощи.
Чтобы решить проблему, эксперты предлагают заменить всю систему налогов, таможенных сборов, акцизов и социальных отчислений одним универсальным налогом на безналичные платежные транзакции.
Такой налог автоматически удерживается по одинаковой ставке с каждой денежной транзакции, а также с каждой операции по снятию наличных и их внесению на безналичный счет. По мнению экспертов Финансового университета, применение такой системы в России принесет множество существенных преимуществ, в том числе обеспечит максимально широкую налогооблагаемую базу и сделает ставку налога минимальной, его администрирование — простым и малозатратным.
Согласно расчетам, достаточно установить такой налог на уровне 0,82%, чтобы полностью заменить все существующие налоги. Этот показатель рассчитан на том основании, что в 2020 году через системно значимые платежные системы России было совершено безналичных платежей на сумму 1657,6 триллиона рублей, а общий бюджет ПФР, ФФОМС и ФСС был исполнен по доходам на сумму 13,6 триллиона.