Пункты 1 и 14 статьи 77 НК РФ позволяют арестовывать имущество для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов. Для этого ФНС обязана получить положительную санкцию прокурора.
В то же время в Налоговом кодексе нет явных указаний на то, что арест может применяться при неуплате или неполной уплате компанией авансовых платежей.
В данном случае Минфин опирается на позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 12 Информационного письма от 22 декабря 2005 года № 98. Согласно нему, у налогоплательщика есть обязанность по уплате авансовых платежей, а их отсутствие в указанных нормах НК РФ не говорит о том, что в случае неуплаты нельзя применять арест в качестве обеспечительной меры.
С учетом этого Минфин резюмирует: ФНС может применять статью 77 НК РФ для ареста имущества организации в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании авансовых платежей.