Скопировать ссылку
Ещё не успели толком раскрыться внутренние таможенные границы между странами-участницами Таможенного союза, а таможенные службы дружественных государств уже думают, как нагреть «Большого брата»!? И это понятно, так как Россия-матушка велика от края до края, потому и неповоротлива. А как обеспечить достойную конкуренцию при таких безграничных возможностях дружественным государствам - не хватает идей в виде конкретных проектов. И дело не в том, что этих идей и проектов нет. Они, конечно, есть, и даже с избытком. Но идеи эти и проекты крайне тяжело реализовать, потому что, сколько бы ты ни обращался к российским чиновникам, они всегда найдут повод тебе обоснованно отказать. Возможно, так происходит потому, что нефть и газ безудержно растут в цене, как и все виды товаров, соответственно и налоги на доходы от таможенного оформления импорта и экспорта, внешней и внутренней торговли идут в рост. Идиллия какая-то - для государства в целом, и для бюджета в частности! Это как раз и расслабляет, не дает возможности адекватно оценивать действительность, создавать конкурентные и комфортные условия для работы участников ВЭД, предпринимателей и других резидентов Российского рынка.
Наши партнеры по Таможенному союзу давно подсчитали, что после объединения у каждой из сторон появится не так много возможностей оттянуть на себя часть огромного одеяла в виде импортно-экспортных потоков через национальные границы Таможенного союза. Для Казахстана, с его мобильной финансовой системой, не обремененной избыточным бюджетным планом, последовательной экономической политикой, меньшим налоговым бременем на бизнес, чем в России, есть один шанс. А именно, сделать более дешевым и выгодным приграничный сервис для китайских потоков. Сыграв, тем самым, на своем удачном местоположении между Китаем, кузницей мировых товаров, и Россией, «Большим братом» и потребителем этих самых товаров. Эффект по перетеканию предпринимателей и участников ВЭД на приграничные территории Казахстана усиливает и экономическая составляющая в виде невысокого, по сравнению с Россией, НДС. В Казахстане он составляет всего 12 %, а в России - 18%. Почувствуйте разницу, особенно при гигантских внешнеторговых оборотах с Китаем!
Другой наш сосед тоже время попусту не теряет. Белорусские таможенники у «Батьки» очень вымуштрованные ребята. Взяток не берут по идеологическим соображениям, а может и из принципа. По-видимому, трудолюбивым и морально стойким офицерам Белорусской таможни действительно за Державу обидно! Как их российскому коллеге Верещагину из кинофильма «Белое солнце пустыни». В Белоруссии таможенный сервис комфортен, быстр и разумен. Цены на услуги для участников ВЭД на границе с Польшей разительно отличаются от ценников за «калитку» на СВХ в Смоленске, Брянске, Пскове, или в Торфяновке под СПб. Эти услуги по цене, разумеется, отличаются в меньшую сторону. А если везешь импортный груз, честно тебе бонус - пролетай, как скоростной поезд «Сапсан», без лишних остановок и проблем! Что еще нужно для нормальной жизни и комфортного бизнеса любому, и не только российскому участнику ВЭД?!
Жаль, что наши таможенники не успеют перестроиться для участия в новом распределении внешнеэкономических потоков у наших же государственных границ Таможенного союза - слишком высока инертность. Кроме всего прочего, российской таможенной службе нужна какая-то прорывная идея, реалистичный и быстро внедряемый приграничный проект! Я не беру в расчет проект-концепцию: строительство таможенно-логистических терминалов (ТЛТ) на приграничных территориях в Российской Федерации. Идея эта не нова, а посему она может скоро стать ненужной. Особенно в случае скоропостижного вступления России в ВТО в 2011 году, как уверенно утверждает торговый представитель США. Что в свою очередь приведет к будущей возможной быстрой интеграции с Европейским экономическим пространством. А как мы знаем, внутри Европейского союза никаких европейских ТЛТ не имеется. Так как во всем цивилизованном мире большинство логистических и таможенных центров сосредоточено в пригородах крупных мегаполисов, или в портовых зонах.
Какая же идея могла бы стать прорывным и быстро реализуемым проектом для таможенной системы России? А вот какая. Называется эта идея, или лучше сказать технология - ЭД-3. Или электронное декларирование 3-го поколения через сеть Интернет. Суть технологии ЭД-3 заключается в модернизации уже аттестованной ГНИВЦ ФТС РФ и активно действующей на территории Российской Федерации технологии ЭД-2 оформления электронных деклараций через Интернет. Но в ЭД-3 оформление электронных деклараций будет проводиться с использованием моментальной оплаты таможенных платежей на основе существующих платежных систем. Технология ЭД-3 позволит участникам ВЭД оплачивать таможенные платежи в режиме 24х7 в любой точке Таможенного союза, включая его приграничные территории. ЭД-3 позволит участникам ВЭД автоматически следить за состоянием счета-депозита для оплаты всех таможенных платежей. В конце концов, технология ЭД-3 даст самим таможенникам инструмент для ежеминутного онлайн-мониторинга платежей в масштабе всей страны.
В идеальном варианте, чтобы не отставать от развитых стран «большой семерки», мы должны шагнуть дальше с электронным декларированием через Интернет - активно внедряя уже сделанные наработки в этой сфере. А именно, взяв за основу концепцию внедрения электронного декларирования любой из стран G7, использовать их опыт, применительно к нашей стране.
Возьмем для примера, американский опыт формирования системы электронного декларирования. Вот их основные тезисы в период внедрения электронного декларирования (взято из статьи К.А.Корнякова «Зарубежный опыт таможенного контроля и транспортных средств»):
- создание единого федерального пространства сбора, накопления и анализа таможенной информации;
- обеспечение надежной защиты государственных интересов, осуществление эффективного контроля над ввозом и вывозом товаров;
- организация единого центра управления финансами таможни;
- ускорение выполнения всех процессов для снижения затрат на проведение таможенных процедур и повышения эффективности работы таможенных органов;
- достижение лидирующей роли США в области международной торговли.
Звучит очень разумно. Кроме того, эти принципы и технологии испытаны временем. Причем, все необходимое для реализации такого проекта у России, в той или иной форме, есть. Кстати, «Зеленый коридор» по-американски, это 5-10 секунд для пересечения границы с грузом!!!
А теперь представьте себе, что после внедрения системы электронного анализа данных, электронного декларирования и электронного оборота документов таможенные органы США в первый год внедрения системы получили экономический эффект, равный чуть ли не 20% от ВВП страны.
Для сведения, ВВП России за 2010 год, согласно данным Росстата, составил 44.5 трлн. руб. Кстати, в не самый лучший год после кризиса. Получается, что доходы от комплексного внедрения электронного декларирования следующего поколения в РФ в совокупности с реализованными тезисами и технологиями, как в США, дало бы экономический эффект России, эквивалентный 315 млрд. долл. США в год! Так может нам сырую нефть и газ не качать за копейки, а взяться и модернизировать таможенную систему в государстве? Экономический эффект будет невероятным и приносящим ежегодную прибыль!!!
