Поправки в законодательство об электронной цифровой подписи разрабатываются профильными ведомствами на протяжении двух лет. Ритейлеры боятся, что изменения приведут к дополнительным расходам.
10 июня заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак направил в правительство поправки, согласно которым юрлица и индивидуальные предприниматели должны оформлять усиленную квалифицированную электронную подпись исключительно в удостоверяющем центре Федеральной налоговой службы (ФНС).
Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) признается аналогом личной подписи. При ее создании применяются сертифицированные ФСБ методы шифрования. С помощью УКЭП организации и физлица могут обмениваться юридически значимыми документами в электронном виде.
Обсуждаемые поправки направлены на сокращение мошеннических действий с использованием электронных подписей. В частности, согласно одному из предложений, документы придется подписывать сразу двумя усиленными квалифицированными подписями одновременно. Руководитель организации должен будет ставить на документе подпись юридического лица и личную цифровую подпись как физлица.
Эксперты опасаются, что наличие единственного удостоверяющего центра, выдающего сертификаты всем юрлицам, приведет к «параличу» электронного документооборота при возникновении технических проблем. Текущая система, состоящая из множества аккредитованных удостоверяющих центров, позволяет снизить риск подобной ситуации. Также авторы письма обращают внимание на тот факт, что использование сразу двух подписей повлечет затраты на модернизацию информационных систем организаций.
«Предложенная в законопроекте «монополия» порождает риски возможности блокировки операционной деятельности хозяйствующих субъектов и риски для стабильности предпринимательской деятельности, а необходимость использовать одновременно две усиленные квалифицированные подписи может привести к замедлению электронного документооборота и высоким затратам на модернизацию информационных систем. Кроме того, появляется риск нарушения личных прав граждан, так как их персональные данные могут быть скомпрометированы из-за обязанности использовать личные электронные подписи для служебных целей», — говорит источник РБК в одном из крупных банков.