Авторы законопроекта обращают внимание, что частные перевозки являются одним из самых быстроразвивающихся сегментов отечественной сферы услуг. Так, в 2018 году объем рынка составил 671 миллиард рублей, в 2019-м он должен вырасти до 709 миллиардов.
Но вместе с ростом рынок стремительно меняется. Теперь ключевую роль играют агрегаторы, которые фактически никем и ничем не контролируются. «Возникла острая необходимость разработать механизмы регулирования, соответствующие сегодняшнему дню, учитывающие тенденции развития отрасли, требования пассажиров и лучшие мировые практики», — рассказала соавтор законопроекта сенатор Людмила Бокова.
С необходимостью установки единых правил согласны и сами агрегаторы. Им гораздо проще и выгоднее работать по общим единым правилам, чем самостоятельно изобретать велосипед. «На наш взгляд, законопроект в целом учитывает особенности российского рынка такси, а также некоторые предложения IT-компаний — это добрый знак для нас. Мы, со своей стороны, готовы к обсуждению положений проекта с наших экспертных позиций», — говорится в общем заявлении «Яндекс.Такси», «Везет», «Ситимобил» и Gett.
Чтобы повысить безопасность, заниматься пассажирскими перевозками запретят гражданам с непогашенной судимостью по следующим уголовным статьям:
- Изнасилование (131 УК РФ).
- Насильственные действия сексуального характера (132 УК РФ).
- Истязание (117 УК РФ).
- Убийство (105 УК РФ).
- Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (111 УК РФ).
- Терроризм (205 УК РФ).
В дополнение к этому таксистами не смогут стать те, у кого меньше трех лет водительского стажа. Ограничение коснется и «лишенцев», то есть тех, кого когда-то лишали водительского удостоверения. Не пустят за руль такси и тех, у кого иностранные национальные или международные права.
Помимо этого, при оформлении разрешения кандидат должен пройти аттестацию на знание улично-дорожной сети местности, где он планирует работать.
Зато новый закон упрощает процесс выдачи и переоформления разрешений на работу в такси. Если в итоговой редакции это не изменят, водители смогут получать документы в электронном виде через портал Госуслуг.
Плюс к этому таксисты смогут платить меньше налогов: им официально разрешат регистрироваться в качестве самозанятых (хотя подобная практика применяется уже сегодня).