Министерство финансов планирует представить в правительство предложения по совершенствованию инвестиционных налоговых льгот для бизнеса. На текущий момент налоговые расходы бюджета страны на инвестиционные льготы оцениваются в 2,4 триллиона рублей. Среди них 2 триллиона приходится на нефтегазовую отрасль, 400 миллиардов — на другие сферы экономики.
Ведомство собирается оценить, как работают льготы, а также стимулируют ли они налогоплательщиков к новым инвестициям. Для этого совместно с ФНС была разработана аналитическая система «Эффективность льгот».
В базе данных отображаются финансово-экономические показатели за предыдущие пять лет по каждой компании, в том числе налоговые расходы, которые понесло государство в виде предоставленных льгот.
Если показатели превышают среднеотраслевые по уровню рентабельности активов или по операционной рентабельности, то запускается анализ расхода средств: был ли прирост фонда оплаты труда, инвестиций на научно-исследовательские работы, либо просто сверхдоходы потрачены на свои цели и государство в итоге ничего не получило от льгот.
Исходя из этого осуществляется распределение налогоплательщиков на «зеленых» и «красных» по каждому виду льгот и по отраслям.
«Мы для себя таким образом определяем, где есть отрасли экономики, в которых льготы работают не так, как нужно», — отметил Алексей Сазанов. Если число «красных» преобладает над «зелеными», Минфин проводит анализ причин и готовит соответствующие предложения по донастройке того или иного режима.
Инвестиционные льготы очень важны для крупного бизнеса, поскольку они обеспечивают эффективность и окупаемость проекта, заявила ассоциированный партнер МЭФ Legal Анна Зеленская. При планировании крупных инвестиций льготы обычно рассматриваются и учитываются задолго до запуска.
Предприниматели наиболее заинтересованы в таких инвестльготах, как стабилизационная налоговая оговорка. Она обеспечивает неизменность налогообложения на протяжении всей жизни проекта, а также компенсацию за инфраструктурные вложения.