О том, что Минфин разработал такую концепцию и выступает за регулирование крипторынка вместо запретов, ранее рассказал директор департамента финансовой политики министерства Иван Чебесков.
Вот какие инициативы выдвинул Минфин:
- Организовать проведение операций с криптовалютами через банковскую инфраструктуру, что, позволит обеспечить надлежащий контроль за такими операциями и идентификацию всех участников.
- Проводить операции с криптовалютами смогут физические и юридические лица. Для этого им надо пройти упрощенную или полную идентификацию и открыть электронный кошелек в банке.
- Организаторами системы обмена цифровых валют могут стать банки с универсальными лицензиями.
- Для контроля и отслеживания операций с криптовалютами следует использовать сервис «Прозрачный блокчейн». Это система анализа криптовалютных транзакций с помощью искусственного интеллекта, разработку которой летом 2020 года предложил Росфинмониторинг.
- За образец процедуры полной идентификации клиентов Минфин предлагает взять швейцарский проект Aximetria, который собирает следующие личные данные: имя, адрес, дата рождения, адрес электронной почты, номер телефона, паспортные данные, фотография клиента, номер банковского счета, карта, которая используется для приобретения виртуальных активов, ее срок действия и CVC-код и так далее.
- Минфин считает нужным создать операторов обмена цифровых валют. Они могут обладать базовыми правами и работать по модели p2p-обменника (между физлицами) или иметь универсальные права и работать по модели биржи.
- На российском рынке в случае реализации концепции Минфина смогут работать и иностранные биржи цифровых валют.
- Надзорные функции предлагается распределить между Центробанком, Минфином, Росфинмониторингом, ФНС, Минцифры и Генпрокуратурой.
В ведомстве также отметили, что Россия занимает третье место в мире по майнингу.