Минтруд планирует внести новую редакцию закона «О занятости населения» в Госдуму в осеннюю сессию 2022 года.
В документе затрагиваются следующие проблемные вопросы:
- Теневая занятость. Предлагается дать ей определение, обозначить последствия, а также законодательно закрепить полномочия органов власти различного уровня в сфере обеления рынка труда и необходимые механизмы.
- Безработица и пособия для безработных. Минтруд предлагает установить индивидуальный план поиска работы основным элементом взаимодействия служб занятости с гражданами. Он будет составляться при постановке на учет в качестве безработного, а его мероприятия станут обязательными.
- Правовой статус самозанятых граждан, которые работают на цифровые платформы и по договорам гражданско-правового характера. Для них установят нормы по времени работы и отдыха, оплате услуг, а также урегулируют вопросы доступа к социальным гарантиям, то есть пенсионным правам и различным пособиям.
- Использование заемного труда. Минтруд собирается определить правовой статус сотрудников, которых работодатель временно направляет к другим физлицам или юрлицам по договору о предоставлении труда. Этот вид деятельности является переходным между классическими трудовыми отношениями и новыми формами занятости.
- Также концепция предполагает разработку отдельного регулирования для компаний, оказывающих услуги в сфере занятости, налаживание сотрудничества в области рынка труда в рамках Союзного государства и евразийского пространства, создание системы мониторинга и прогнозирования трудовых ресурсов.
Секретарь Федерации независимых профсоюзов России Олег Соколов отметил, что по состоянию на сентябрь 2021 года в России количество неформально занятых оценивалось Росстатом в 14,5 миллиона человек, или 20,1% от общей численности занятых.