Согласно данным начальника Главного управления Генпрокуратуры по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью Юрия Карапетяна, лишь за первую половину 2019 года прокуратура обнаружила более 25 тысяч нарушений со стороны следствия. При этом свыше 70% из них допущены при рассмотрении сообщений о преступлениях, остальные — при производстве предварительного расследования.
По мнению Титова, роль прокуратуры следует расширить. Ведомство должно стать заказчиком следствия. Также ему следует доверить возможность влиять на него на всех этапах в случае обнаружения процессуальных нарушений.
Предполагается, что новые правила смогут уменьшить количество осмотров, проводимых без достаточных оснований и по неконкретным объектам.
В дополнение к этому в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) предлагается предусмотреть следующие нормы:
- Утверждение прокурором постановления о возбуждении уголовного дела;
- Право прокурора прекращать уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных УПК:
- Право прокурора по результатам рассмотрения обвинительного заключения вынести решение о прекращении уголовного преследования при наличии оснований, предусмотренных УПК.