Скопировать ссылкуВ РСПП считают, что институт бизнес-омбудсмена фактически изжил себя и показал свою неэффективность. Инициатива РСПП направлена на объединение действующего института уполномоченных по защите прав бизнесменов с АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей» и цифровой платформой «За бизнес». Последняя позволяет бизнесменам подавать жалобы на давление полиции.
Предполагается, что национальный координационный центр по защите прав предпринимателей будет функционировать в качестве автономной некоммерческой организации. При этом в его учредительный состав войдут объединения предпринимателей.
В наблюдательный совет должны войти представители органов госвласти и бизнес-объединений. Предполагается, что совет будет выдвигать кандидатуру гендиректора центра, а также принимать решения о назначении общественных представителей.
Наблюдательный совет и его председатель будут утверждаться президентом на пять лет, при этом один человек сможет занимать этот пост максимум два срока подряд. Руководить центром будет гендиректор, который назначается собранием учредителей по представлению набсовета, пишут «Ведомости».
В целом национальный центр будет заниматься теми же задачами, что сейчас возложены на уполномоченного по правам бизнеса. Плюс к этому он будет ведать цифровой платформой для работы с обращениями предпринимателей «За бизнес».
По словам главы РССП Александра Шохина, на текущий момент есть ряд структур, которые занимаются защитой прав предпринимателей, функции которых дублируются: «Кроме бизнес-омбудсмена это АНО «Платформа для работы с обращениями предпринимателей», где в набсовете руководители четырех ведущих бизнес-объединений, РСПП, ТПП, «Деловой России» и «Опоры России», гендиректор АСИ Светлана Чупшева, первый вице-премьер Андрей Белоусов, министр экономического развития Максим Решетников, помощник президента Максим Орешкин, заместители руководителей четырех правоохранительных структур — Генпрокуратуры, ФСБ, МВД, СКР. Кроме того, в 2016 году президентом была создана рабочая группа по правоприменительной практике в предпринимательской сфере во главе с руководителем администрации президента примерно с тем же составом, что и в набсовете «Платформы». Поэтому мы и вышли с предложением попытаться совместить эти структуры и создать один институт — национальный координационный центр».
Сам бизнес-омбудсмен Борис Титов считает, что институту уполномоченного по защите прав предпринимателей нельзя терять статус государственного института и полномочия, которые даны соответствующим федеральным законом: «Любой, даже очень представительный, но общественный институт не может сравниться с госорганом, полномочия и ответственность которого прописаны отдельным законом».
Плюс к этому он обратил внимание, что на текущий момент возможностей осуществлять свои функции во взаимодействии с другими органами существенно больше: «Например, по закону мы можем приостанавливать решения муниципальных властей, участвовать по просьбе предпринимателей в проверках, судах, ходить беспрепятственно в СИЗО. Все госорганы должны отвечать нам в течение 15 рабочих дней и многое другое. Общественный же институт не может обладать такими правами».
