По данным Росстата, в прошлом году лишь 287,8 тысяч индивидуальных предпринимателей использовали патентную систему, при том, что общее количество неформально занятых граждан превышает 15 миллионов. Это свидетельствует о том, что самозанятые не спешат переходить на патенты.
Еще одним опасным сигналом стало неравномерное распространение держателей патентов: почти половина (49,1 %) всех ИП, работающих по такой схеме, находятся всего в четырех субъектах РФ: Москве, Московской области, Крыму и Севастополе.
Представители Счетной палаты выделили пять ключевых факторов, которые мешают широкому распадению патентов:
- большие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;
- требование в регистрации в качестве ИП (индивидуального предпринимателя);
- ограничение численности сотрудников (до 15 человек);
- необходимость оформления сразу нескольких патентов на каждый вид деятельности или в каждом отдельном регионе;
- отсутствие привязки перечня предпринимательской деятельности к кодам деятельности по ОКВЭД.
В связи с этим Счетная палата предложила реформировать патентную систему. По ее мнению, следует отказаться от требования в регистрации в качестве ИП и снизить ставку налога до диапазона 2–4 % с обязательным включением в стоимость патента страховых взносов на медицинское и пенсионное обеспечение. При этом предпринимателям следует предоставить выбор периодичности уплаты налога: ежемесячно или ежеквартально.
Соответствующие рекомендации отправлены в правительство и палаты Федерального Собрания.