Как следует из документа, комиссия призывает пострадавших от нарушения процедуры поставок к соразмерности штрафных санкций их потерям. Хотя формальным поводом заседания был вопрос выплаты поставщиками неустоек за отсутствие либо несвоевременное преставление необходимых документов, предложение комиссии распространяется на штрафы за любые совершенные поставщиками нарушения.
По мнению близкого к организации источника, в настоящее время в договорах на поставку прописывается огромное количество несоразмерных штрафных санкций. При этом, они ничем не обосновываются, указываются лишь причины их наступления. Со времени изменения закона о торговле в 2016 году резко увеличилось как количество поводов для вынесения штрафов, так и их размеры.
По словам Дмитрия Вострикова, руководителя «Руспродсоюза», среди причин выставления санкций больше 80% относятся к объему поставок. Причем, за недопоставку в 10% от заказанной партии товаров размер штрафа может достигать всей ее стоимости, хотя признанный соразмерным при выполнении более 95% заказа штраф не должен превышать 15% стоимости недопоставленной продукции. В методику расчета размера штрафной санкции вносится не только прямой ущерб от упущенной выгоды, но и косвенный в виде пустых полок без востребованных товаров, что, по мнению ритейлеров, негативно воздействует на отношение к ним покупателей и их конкурентоспособность на рынке.
Как отмечают в «Руспродсоюзе», в результате нынешнего положения дел работа некоторых поставщиков становится нерентабельной, у них не остается ни оборотных средств, ни средств для модернизации и расширения своего бизнеса. По действующему законодательству, поставщик может в судебном порядке оспорить факт нарушения договора, но не имеет права обжаловать размер выставленной ему неустойки.
Пострадавшая сторона считает, что проблема кабальных штрафов должна быть решена либо обновлением договоров поставки, либо запретом штрафных санкций на законодательном уровне, либо разрешением на штраф, полученным в судебном порядке после проверки его соразмерности. На данное время предложенный комиссией документ еще не подписан.