Отвечая на вопрос о возможном снижении страховых взносов, Антон Силуанов отметил: «В настоящее время страховые взносы, нагрузка на труд запредельные. Мы это прекрасно понимаем».
Министр финансов рассказал, что ранее уже модулировались разные варианты налогового маневра. Среди прочего обсуждались варианты установления ставок страховых взносов и одновременного повышения ставок НДС и налога на прибыль по схеме «22–22–22» или «20–20–20».
«Оказалось, что это правильные конструкции, поскольку сегодня налоги на труд выше, чем налоги на капитал, и когда мы выравниваем ставки налогообложения труда, добавленной стоимости и капитала, то мы создаем примерно равные условия налогообложения в этих направлениях», — сказал Антон Силуанов.
Современную нагрузку на труд, которая включает 30% страховых взносов и 13% НДФЛ, министр охарактеризовал следующим образом: «Это высокая налоговая нагрузка, которую не увидишь в других странах, где значительную часть страховых отчислений берут на себя работники. У нас основные платежи страховых взносов платят работодатели. И, конечно, для них это очень сложно. Поэтому и происходят все эти схемы уклонения от уплаты заработной платы «в белую». Конверты откуда взялись? Высокие налоги на труд».
При этом главной задачей является поиск компенсации выпадающих доходов. «Большая часть страховых взносов (22%) идет в Пенсионный фонд РФ. Если мы сейчас снизим страховые взносы, в бюджете Пенсионного фонда образуется «дыра». Чем ее закрыть? Бюджетом? Тогда, во-первых, где страховые принципы, и, во-вторых, где нам взять такие деньги? Снижение на 1% ставки страховых взносов — это где-то около 200 миллиардов рублей. Соответственно, снизить ставку страховых взносов до 20% — это 2 триллиона рублей. Где такие деньги взять? Разбалансировать федеральный бюджет мы не можем. Надо найти другие источники постоянные. И здесь начинается полемика с отраслями, где высокая или низкая доля фонда оплаты труда», — резюмировал глава ведомства.
Предполагается, что снижение страховых взносов должно стимулировать предпринимателей выплачивать только «белую» заработную плату. «Если это делать, то это надо делать так, чтобы это было чувствительно для предпринимателей. Если мы снизим до 28% или 27%, то этого никто не заметит. Если снижать, то так, чтобы это было ощутимо и дало результат, желание работать в белую», — объяснил Антон Силуанов.