Из сообщения следует, что речь идет о представителях бизнеса, получивших свой срок за преступления в сфере экономической деятельности небольшой и средней тяжести. К их числу Титов относит индивидуальных предпринимателей, преступивших закон при осуществлении предпринимательской деятельности, а также руководителей коммерческих предприятий, нарушивших российское законодательство в ходе управления своими организациями. Предлагается облегчить и участь бизнесменов из этой категории, осужденных за тяжкие экономические преступления, сократив для них срок неотбытого наказания на 25%.
Также необходимо освободить бизнесменов, обвиненных за деяния, которые повсеместно совершаются в сфере российского предпринимательства. По мнению омбудсмена, в таких действиях законом установлено более полусотни составов преступления. Поэтому, нужно не только освободить обвиненных в их совершении предпринимателей, но и закрыть заведенные по этим поводам уголовные дела.
Кроме того, Титов предлагает освободить от уголовного наказания бизнесменов, чьи преступления в сфере экономической деятельности не имеют насильственного характера. В отношении таких предпринимателей может быть применено условно-досрочное освобождение (УДО), так как эти люди уже отбыли большую часть своего срока и могут успешно заниматься бизнесом, более эффективно погашая нанесенный стране экономический ущерб.