Обязательно выложим второй блок инициатив, ибо активных представителей бизнеса становится все больше.
Экстренные первоочередные меры
- Для максимально эффективного единого подхода к формированию мер по развитию в условиях санкций и верификации этих мер у предпринимательского сообщества предлагаем создать временную оперативную рабочую группу/штаб из представителей отраслей и секторов производства, а также объединений ОР, ДР, РСПП и Уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей, экспертного совета при Корпорации МСП, комитета по МСП Государственной Думы РФ и рабочей группы по МСП при Госсовете. Все решения, перед их принятием, тестировать массовыми опросами в отраслях, не принимать не верифицированных отраслями решений. Рабочая группа берет это на себя для оперативной проработки вопросов.
- Ввести запрет для банков на повышение ставки по уже выданным кредитам и овердрафтам любым юридическим лицам, ИП и НКО по всем видам кредитов.
- В связи с тем, что пени по налогам и взносам привязаны к ключевой ставке, а она резко увеличена — ввести полный мораторий на штрафы и пени, в том числе по налогам и страховым взносам, а также иным обязательным платежам на 3 месяца с последующим вероятным продлением.
- Ввести полный мораторий на проверки на 3 месяца для всех предприятий (включая СОНКО), с последующим вероятным продлением. По проводимым мероприятиям при выявлении нарушений штраф назначать исходя из реальной тяжести нарушения и возможностей его уплаты без банкротства.
- Не составлять, как в пандемию, списков «системообразующих и льготных», установить равные условия для всех негосударственных и несырьевых компаний в каждом секторе.
- В приоритет поставить не «технологии», а производство и занятость, особенно производство ТНП и пищевое, создав режим максимального благоприятствования.
- Также предлагаем активно использовать опыт Китая, ставшего сильной производственной державой, а также других успешных стран. Для примера прикладываем те пункты, которые можно ввести в нашей стране для быстрого развития производственного сектора.
- Льготное государственное кредитование на 5 лет без %, на шестой год 2% годовых.
- Первые 3 года отсутствие налогов для реального нового бизнеса (не для нового юридического лица).
- Если предприятие продает продукцию за доллары, то курс обмена долларов на юани для предприятий выше почти на 7,5%, чем для простых обменных операций. То есть правительство, по сути, доплачивает предпринимателям за каждый ввезенный в страну доллар.
- Система налогов на производство: средний бизнес (свой цех или завод с ежемесячной выручкой свыше пяти миллионов на наши деньги), выплачиваешь только НДС 13%, бригада или семейная артель, то ты попадаешь в привилегированный разряд «малых налогоплательщиков» и платишь символические 3%, продаешь овощи и фрукты выращенные самостоятельно — НДС 0%. Подоходный налог на заработную плату не более 30 000 рублей всего 3%.
- Отменить всех федеральные и региональные коронавирусные ограничения на бизнес. Оставить вакцинацию и маски. Бизнес сделал все, что мог, дальше требовать выполнение с граждан. Рекомендации Роспотребнадзора сделать де-юре и де-факто рекомендациями.
Налоги
- Снижение стоимости патента до уровня 2021 года (глава 26.5 НК РФ).
- Снижение фиксированных страховых взносов ИП до уровня прошлого года (Федеральный закон от 15 октября 2020 года № 322-ФЗ).
- УСН «Доходы минус расходы» снизить ставку до 6 % (статья 346.20 НК РФ).
- УСН «Доходы» сделать ставку 3% (статья 346.20 НК РФ).
- Уравнять ставки страховых взносов для всех негосударственных частных компаний и предприятий, независимо от их принадлежности к отрасли, не зависимо от того МСП или нет: 7% на полную зарплату сотрудника, включая МРОТ, для всех отраслей. Сроком минимум на 5 лет.
- В производстве в реальном секторе установить размер страховых взносов 7% и НДФЛ — 0%.
- Всем предприятиям сферы услуг и гостиничного бизнеса снизить НДС до 10% на срок не менее 5 лет.
- Дать выбор начисление и уплата НДС по факту оплаты, а не только по отгрузке (статья 167 НК РФ).
- Два года не считать доходом репатриированные прямые инвестиции или инвестиции с неподтвержденным источником.
- Не считать доходом в течение двух лет, в том числе по НДФЛ — от продажи иностранных ЦБ в случае дальнейших прямых инвестиций.
- Налоговая отсрочка по налогам, исчисленным в 2021 году и 2022 году по простому заявлению налогоплательщика (статья 64 НК РФ).
- Мораторий на привлечение к ответственности юридических лиц за правоотношения с самозанятыми и индивидуальными предпринимателями сроком на год.
- Увеличение лимита для МСП до 3 миллиардов рублей. Без привязки к численности сотрудников (статья 4 закона 209-ФЗ).
- Лимит выручки по УСН увеличить до 3 миллиардов рублей (пункт 4 статьи 346.13 НК РФ).
- Запрет на блокировку счетов предпринимателей и СОНКО ФНС. Заменить безакцептным списанием на период проверки до 10% от поступающих сумм (статья 76 НК РФ).
- Отмена НДС для сельхозпроизводителей, ТНП и пищевого производства, а также для приоритетных по импортозамещению отраслей.
- Отмена авансирования по НДС, оплата 1 раз в год по факту (ст. 167 НК РФ).
- Отмена авансирования по налогу на прибыль (пункт 3 статьи 286 НК РФ).
- Налоговые каникулы на 3 года при открытии нового производства для тех, кто производит товары народного потребления, включая пищевое производство. Пункт имеет обратную силу для производств, открытых в 2021 году.
- Отмена пошлин, НДС и сертификации на импорт из «дружественных» стран.
- Отмена НДС на ввоз оборудования из КНР, не готовой продукции, а только оборудования (станки и прочее, для создания производства внутри РФ). Для российского машиностроения аналогичное решение — оборудование, необходимое для создание внутреннего производства не облагается НДС.
- Вернуть начисление амортизации для расчета налога на имущество в «инвестиционной недвижимости».
- Отменить ограничения/пошлины/НДС импорта/экспорта электронных компонентов по сумме/весу. В частности, правила постоянного прохождения экспортного контроля на одни и те же изделия.
- Вместо НДС ввести налог с оборота, налоговый агент — банк. Для желающих дать возможность перехода на полностью оборотный налог без учета расходов и требований ведения отчетности по ним.
- На 2 года снизить налог на имущество на 50%, а для производственных предприятий ставку сделать равной 0%.
- Единый налоговый счет, с которого ФНС самостоятельно распределяет платежи.
- Отменить все страховые взносы с зарплаты работающих пенсионеров и студентов, которые получают первое высшее или средне профессиональное образование.
- Снижение сумм выплаты НДС, подлежащих уплате в бюджет, на сумму прямых инвестиций в развитие для производственного сектора.
- Требования по обновлению и расширению применения ККТ зафиксировать на текущем уровне фактического выполнения и не ужесточать до реального восстановления сектора МСП.
Банки и кредиты
- Срочно зафиксировать ставку по эквайрингу на уровне 1% для всех, независимо от сумм и формы юридического лица. Включая онлайн-эквайринг.
- Аудит банковских тарифов и комиссий, отмена комиссий на возврат денежных средств клиентам и владельцам (руководителям) компаний по предоставленным ранее займам, на выплату денежных средств физическим лицам.
- ФОТ 3.0 — ввести рассрочку на 3 года или полностью списать за 10% погашения.
- Амнистия по всем спорам по ФОТ 2.0 и ФОТ 3.0 в пользу предпринимателя безоговорочно.
- Отмена обязанности применять онлайн-кассу для тех, кто подключится к СБП.
- Ввести программу ФОТ 4.0 для всех, кто работает по УСН И ОСНО. Без деления на отрасли. Программа аналогична ФОТ 2.0. Месяц сравнения — февраль.
- Прекратить любую блокировку операций по ПОД/ФТ без судебного решения.
- Программы по лизингу. Для производителей компенсация ставки на покупку оборудования (не только для МСП), чтобы эффективная ставка была не выше 7%. Возможно, специальная программа «Рослизинг». Цель — создание повышенного спроса на оборудование и развитие производства.
- Введение кредитов сроком до 10–12 лет и ставкой не выше 6–8% для инвестиционных проектов. То есть субсидирование ставки. Программа развития отраслевых инвестиционных проектов.
- Беззалоговые кредиты на строительство промышленных объектов и покупку оборудования, а качестве залога принимать поручительство и приобретаемое имущество.
- Запуск программы льготной коммерческой ипотеки для производственных помещений.
- Ввести мораторий на повышение процентных ставок по ранее выданным кредитам, запретить требование досрочного погашения кредитов, упрощенная реструктуризация и отсрочка погашения основного долга до момента реального восстановления сектора МСП.
Валютный контроль
- Мораторий на проверки и штрафы (пункты 4 и статьи 15.25 КоАП).
- Отмена валютного контроля на входящие платежи в валюте.
- Объявить мораторий на два года на действие пунктов 4 и 9 статьи 15.25 КоАП ответственность за нерепатриацию выручки (дублирует пункт 1 этого раздела).
Маркировка
- Мораторий на проверки по маркировке на 3 года полностью во всех отраслях, где стоимость товара менее 50 000 рублей кроме лекарств.
- Заморозить проект по введению маркировки на 2 года.
- В тех сферах, где маркировка уже введена компенсация всех расходов предприятиям. Возможно, в виде снижения налогов на сумму осуществленных затрат.
- Приравнять отрасли услуг к конечному потребителю.
- Приостановить работу ВЕТИС Меркурий на 2 года.
Коммунальные услуги и аренда, государственное и муниципальное имущество
- Снизить тарифы для всех производственных, торговых предприятий и отраслей услуг на коммунальные услуги до уровня тарифов для физических лиц.
- Для производств в сфере ТНП и пищевой промышленности субсидировать 50% от коммунальных услуг на 2 года.
- Оплата электроэнергии предпринимателями по факту, исключить авансирование.
- Долгосрочная аренда государственных земельных участков под производство с низкой стоимостью аренды.
- Приоритет при аренде и выкупе муниципальной земли для производственных проектов.
- Снижение кадастровой стоимости земли для производств (любых) в 3 раза, с целью снижения соответствующего налогообложения.
- Заморозить пересмотр кадастровой стоимости объектов недвижимости на 5 лет.
- Снизить стоимость пошлин в Росреестре на регистрацию договоров и дополнительных соглашений до 3 тысяч рублей.
- Обнуление аренды государственного имущества сроком на 1 год при долгосрочной аренде для производителей и МСП, оказывающих услуги.
Устранение иных неналоговых платежей и повышение эффективности работы бизнеса
- Полная отмена СОУТ для всех организаций в сфере общественного питания, офисных, торговых и производственных организаций без источников повышенного риска.
- Снизить тарифы Платон на 90% для: производств, включая пищевые (снижение инфляции); дистрибуции пищевых товаров (снижение инфляции); поставок промышленного оборудования (развитие производства).
- Ввести материальную ответственность за задержку оплаты товаров и услуг крупными компаниями и госкомпаниями в адрес МСП (44-ФЗ и 223-ФЗ).
- Сокращение сроков оплаты госкомпаниями и компаниям с госучастием до 10 дней в сторону МСП.
- Упрощение миграционной политики. С иностранных сотрудников оставить единственный платеж — патент.
- Оплачивать из бюджета стипендии 3–6 месяцев тем предприятиям, кто берет на переобучение безработных 45+.
- При таможенном контроле — отмена досмотров после уже проведенного рентгеновского просвечивания, процедуры удваивают расходы по растаможиванию.
- Сократить срок любых экспертиз при лицензировании до одного месяца. Упростить процедуру получения сертификации и лицензирования. Провести сокращение количества необходимых лицензий.
- Закрытие проекта создания бондовых складов в Республике Татарстан.
- Мораторий на сборы по превышению показателей в стоках канализации. В регионах имеются монополии, они же берут анализ и в своей лаборатории проверяют. При этом аттестованных лабораторий мало, перечень анализов у альтернативных ограничен, сроки по закону короткие.
- Разъединить проверяющих и лаборатории.
- Уравнивание штрафов за нарушение ПДД со штрафами для физических лиц.
- Срочно рассмотреть и принять изменения в КоАП, добавив к ним перевод приостановления деятельности из санкции в обеспечительную меру. Снизить срок приостановки как минимум для МСП, как максимум для всех. Норма есть в проекте нового КоАПа.
- Отменить исполнительский сбор за списание ФССП средств с расчетного счета предпринимателя.
- Для расчета штрафов и других платежей бизнеса, начисляемых исходя из ставки рефинансирования, зафиксировать и использовать размер ставки до повышения.
- Включить в пакет ФОМС проведение профессиональных медицинских осмотров и выдачу медицинской книжки, которые сейчас оплачивает работодатель.
- Не вводить новые и приостановить действующие требования и неналоговые платежи для МСП и СОНКО (утилизационный сбор, авторские отчисления в РОА — Российское авторское общество и ВОИС — Всероссийская организация интеллектуальной собственности и другие).
- Ввести мораторий на все штрафы за несданную или недостоверную отчетность, дать возможность сдать или уточнить.
Сельское хозяйство
- Для вновь созданных КФХ виноградарей дать возможность получить субсидию наравне с действующими предприятиями. Убрать в условиях обязательное наличие уже высаженных лоз зарегистрированных в реестре виноградных насаждений.
- Ускоренная возможность переводить земли из сельхозназначения под производство и рекреацию.
- Возможность получать гранты — Агростартап в течение года, а не раз в год. Выдавать гранты не только тем, кто подается от Россельхозбанка. Не привязывать получение Агростартапа к регистрации юрлица в год подачи на грант.
- Выделить земли в безвозмездную аренду на 25 лет при условии ведения КФХ и обеспечения объемов продукции.
- Законодательно обеспечить присутствие продукции от КФХ в местных сетях в пропорции 50/50 с крупными производителями.
- Пересмотреть нормы санитарно-эпидемиологического надзора для КФХ.
Образование
- Уравнять доступ к бюджетному финансированию частных организаций и ИП в аналогии с государственными и муниципальными.
Медицина
- Полный пересмотр правил регистрации медицинских изделий. Чтобы при получении CE, автоматически выдавали регистрационное удостоверение. Уменьшение сроков до двух недель с (фактически двух лет).
Переработка
- Убрать лицензирование для переработчиков отходов во вторсырье.
- Отменить монополию с региональными операторами (утилизация мусора).
Производство продуктов питания
- Выделить во всех регионах технопарки и льготные экономические зоны для пищевого производства.
- Обеспечить и субсидировать инфраструктуру, коммуникации и застройку.
Производство алкоголя
- Введение дифференцированного акциза (в зависимости от мощности предприятия).
- Разрешение интернет-торговли (чтобы могли напрямую реализовывать продукцию).
- Отмена грядущей маркировки (расходы на закупку оборудования, лишние штатные единицы, обслуживание).
Высокотехнологичное производство (импортозамещение)
- Упрощение процесса коммуникации с государственными предприятиями ОПК/ВПК.
- Упростить процесс получения субсидий по постановлению правительства РФ от 17 февраля 2016 года № 109 и постановлению правительства РФ от 12 декабря 2019 года № 1649, без прослоек крупных компаний. Упростить отчетность по ним. Дать возможность пролонгаций по указанным постановлениям, чтобы предпринимателей не сажали. Снизить порог входа в эти субсидии.
- Упростить получение и уменьшить порог входа грантов на создание продукции РФРИТа.
- Раскрыть списки НИОКРов Алмаз-Антея, Росатома, Ростеха по направлениям гражданской продукции.