Как построить совершенное общество?

Изучение животных подтверждает эту теорию. Но животные лишены возможности развития. Может быть, у них и наблюдается незначительные изменения в нескольких поколениях, но это не входит ни в какое сравнение с развитием человека. Именно развитие, коренным образом отличает человека, от животных, при схожем физиологическом строении. Развитие началось с удовлетворения физиологических потребностей в еде и тепле. Заточенный камень, топор, стрелы, огонь — стали первыми продуктами этого развития. Далее эти действа по удовлетворению физиологических потребностей переросли в труд. Из всех определений труда, на мой взгляд наиболее подходит « труд-это целесообразная деятельность человека, направленная на преобразование вещества природы, для удовлетворения своих потребностей». Или по Ожогову. «Труд-целесообразная деятельность человека, направленная на создание с помощью орудий производства материальных и духовных ценностей» Другими словами, что такое труд? Собирательство и охота это труд? В моем понимании, если голый человек без каких либо орудий труда добывает природную пищу, то это удовлетворение физиологических потребностей. А если применил свои способности в развитии и изготавливает каменный топор или одежду из шкуры животного, то это уже труд. И охота с применением, в качестве оружия, материализованных мыслей человека тоже превращается в труд. К какому выводу мы приходим? То что труд и развитие — понятия взаимосвязанные и неразрывные. Развитие – порождает труд, а труд —дальнейшее развитие.

Итак — человека от животных отличает способность в развитии. Развитие породило труд, а сам труд способствует дальнейшему развитию. Получается, дальнейшее развитие человека возможно только в труде. Труд и развитие становятся синонимами для человека. Т.е. высшей отличительной способностью человека, от всего живого на планете является труд. Природа создала так, что только труд может стать стимулом для жизни. Развитие-труд-развитие, вот основная роль человека в природе. Вот его основная ценность! И только эта ценность может сполна удовлетворить все осознанные и неосознанные потребности человека, установить его материальное и духовное равновесие в этом Мире. Только за эту ценность сложная статическая и динамическая природная система может удовлетворить человека всем необходимым.

Это можно сравнить с детородной функцией человека. Природа стимулирует человека к продолжению рода: влечением, приятными переживаниями, прямым удовольствием от оплодотворения. Не испытав этого, человек чувствует себя как минимум неуютно в этом Мире. Т.е. природа наделила человека функцией воспроизводства и ждет от него взамен предоставленных удовольствий потомства. И наоборот, при выполнении заложенных природой функций человека, природа отблагодарит по своим законам. И если этого не происходит, то природа жестоко наказывает обманщиков, причем, не в одном поколении. Если глубже будете изучать этот вопрос, то убедитесь в таких доводах. Это физика, а именно «Закон о сохранении энергии» И его не удастся обмануть.

Примерно тоже относится и к развитию-труду. Это две основные движущие силы человечества: рождаемость и развитие-труд.

Теперь вернемся к истории. Благодаря способности в развитии, человек стал повышать производительность своего труда. Т.е. с появлением более совершенных орудий труда, времени на выполнение одной и той же работы стало требоваться меньше. Появилось время на духовное развитие (культура, искусство, наука). Что способствовало дальнейшему увеличению производительности труда. В общественном устройстве происходят коренные изменения. С появлением плуга, производительность возрастает настолько, что община разделяется на отдельные семьи. Отдельной семье становится под силу обеспечивать себя всем необходимым. Происходит разделение труда. К примеру, производителям плуга, уже не надо самим выращивать хлеб, они его обменяют на плуги. Появляются ремесла. Ремесленники предаются специализированному труду. Появляются посредники-купцы, осуществляющие обмен товаров. Население разделяется на городское и сельское. И казалось-бы все способствует развитию и рождаемости! Живи и радуйся!

Как происходило, так называемое ценообразование при натуральном обмене? Ну поначалу наверное оценивались трудозатраты на изготовление, того или иного товара. Например если трудозатраты на изготовление пары сопог, были приблизительно равны трудозатратам на изготовление глиняного горшка, то очевидно этот горшок обменивался на пару сапог. И все было справедливо. Каждый получал по своему труду. Появились купцы. Они в основном взяли на себя транспортировку и распределительную функцию. Эта конкретная работа и вкладывалась в наценку товара. Конечно, купцы не гнушались лишних барышей , но все же рынок осаживал их завышенные запросы. И вообще, рынок и конкуренция тогда на самом деле благоприятно влияли на справедливость обмена и стимулировали повышение производительности труда.

С расширением рынков и их участников, появилась необходимость в удобных единицах обмена. Появляются деньги.. И вроде бы все логично и целесообразно. Деньги по настоящему выражали, если не реальную стоимость товара по трудозатратам, то хотя бы рыночную стоимость, близкую к реальной. Были удобны для обмена на товар. Товар можно было разделить по сезонности. Деньги, в отличии от производимого товара, можно скапливать и мгновенно менять на любой товар. В процессе прямого обмена это было затруднительно. Представьте себе горы накопленных плугов или горшков, даже если они не портятся, как продукты питания, то для них нужно иметь склад со всеми вытекающими затратами, и Вам не удастся, в случае необходимости мгновенно все это сбыть. Потом есть такой фактор, как моральный износ и снижение цены в результате повышения производительности выпуска этого вида товара. Ведь прогресс движется, пока товар лежит на складе. В общем, достоинства денег, по сравнению с прямым обменом были очевидны.

Итак, представим общую картину того времени. Крестьяне обрабатывают землю, производят продукты питания и сырье для ремесленников. Ремесленники в городах производят предметы быта, и орудия производства для крестьян. На рынке все встречаются и обмениваются всем необходимым. Купцы привозят на рынок товары с других рынков и способствуют обмену информации и общему развитию.

Конечно, есть власть, которая взимает налоги со всех участников рынка. Есть прямая эксплуатация одних людей другими. Есть войны. Но все более, менее понятно и открыто. Складывается вполне уравновешенная система, что в итоге ведет к общему развитию и повышению численности населения.

Давайте, на этом историческом рубеже подробней рассмотрим. Что же такое деньги?

В идеале, это условная единица труда человека, подкорректированная рыночными издержками.

Итак, одно из основных свойств денег — способность к накоплению. Это свойство имеет несколько негативных факторов. Во-первых, рождает манию накопления. Во-вторых, в результате этого самого накопления выводит договорное средство обмена из оборота. Т.е. средство, придуманное для обмена, перестает выполнять эту функцию. Если деньги поменять, то хранители накопления взорвутся от негодования. Остается только одно, увеличивать количество денег, чтобы их количества хватало и на обмен, и на скопление. Но так как, при справедливом обмене, вся сумма денег равна количеству суммарного труда в рассматриваемых границах пространства и времени, то естественно, что на каждую новую, пущенную в оборот денежную единицу, будет приходиться меньше трудозатрат. Т.е. деньги дешевеют. А это никому не выгодно. И потом процесс накопления, если его ничем не ограничивать, будет бесконечным.

Это все говорилось про справедливую стоимость денег, про стопроцентную обеспеченность денег суммарными трудозатратами. Так как же при этом сохранить обменную функцию денег? Как их не сложить под подушки граждан? Очевидно, что нужно ввести ограниченный срок оборачиваемости. К примеру, раз в год все накопления должны тратиться. Или установить лимит на сумму накоплений.

Считаю эффективней первый путь. Допустим раз в год нужно освобождаться от накопленных средств. Причем, это ни в коем случае не должно быть одновременно для всех. Например, в конце календарного года, как это было раньше для Советских предприятий. Это должно быть равномерно распределено по всему году. Вы скажете, а как же крупные покупки? Квартира, дом, машина? А это, на самом деле просто. Может быть два варианта. Или Вы договариваетесь со своими родственниками и покупаете в складчину. Или заключаете договор со строительной компанией или автозаводом. Про возможность кредита мы поговорим в другом разделе.

Сроков погашения накоплений касается и всех предприятий и учреждений.

Итак, до сего времени разговор шел только о реальных деньгах, стопроцентно обеспеченными трудозатратами. Что же это такое? Это когда деньги служат мерилом труда человека. Например, одна денежная единица, назовем ее ДЕ, равна единице труда, например человеко-часу. Вы скажете, но ведь труд бывает разным. Человеко-час у шахтера и продавца разные! И будете абсолютно правы. А вот для этого должна существовать единая тарифная система, которая и учитывает сложность, опасность, опыт и т.д. (И такая система была в СССР. Хотя и не самая совершенная, но может служить отправной точкой для создания новой.) Условно примем ДЕ за усредненный для всех профессий человеко-час. Тогда стоимость всех товаров и услуг должна измеряться в ДЕ. Т.е. цена любого товара должна состоять только из затраченного на его производство труда. К примеру сколько должен стоить бензин? А столько, сколько вложено человеко-часов на всю технологическую цепочку, от добычи нефти, до услуги заправщика. Вы спросите, а как учитывать затраты на оборудование, движимое и недвижимое имущество используемое при производстве бензина? А очень просто. Цена перечисленных объектов, так же измеряется человеко-часами их изготовления. А разделив эту цену на срок эксплуатации и количество выпускаемой продукции за единицу этого срока, получим размер амортизационных начислений на каждый литр бензина. В итоге реальная цена за литр бензина, учитывает абсолютно все трудозатраты на его изготовление и ничего больше. При условии таких денег, исключается любая добавочная стоимость или прибыль. Т.е. в этом случае, недобытые природные ресурсы принадлежат только природе и не могут быть чьей либо собственностью.

Итак, только в случае реальных денег установится баланс между трудозатратами и ценой товара. Только при условии одних и тех же единиц измерений в труде и цене это возможно! Причем это будет самой совершенной мировой валютой! Необходимое количество этой валюты, в любых границах легко определяется численностью трудоспособного населения! И неважно, в какой форме будет выражаться эта валюта, в монетах, бумаге или электронном виде. Главное, чтобы ее количество и все операции с ней контролировалось всем обществом, а не отдельными мошенниками.

А что же мы видим сегодня? Какие деньги? Рассмотрим с их зарождения. Вначале это были палочки, потом куски железа, золото, монеты, и наконец бумажные деньги. Рассмотрим с того момента, когда товар стал обеспечиваться золотом. Вроде бы удобная мера. Золото не ржавеет, не портится. Из него всегда можно сделать украшения. Но кто нибудь сопоставлял его количество с трудовым потенциалом в определенных границах пространства и времени? Сомневаюсь. Так же сомневаюсь, что цена товара составляла только трудозатраты. Цену определял рынок. Т.е. наряду с реальной стоимостью, была и потребительская. И разница в этих величинах и была корнем всех несправедливостей, и не смотря на прошедшие века, остается ей и сегодня.

Ну так вернемся к золоту. Именно эта разница и создала мгновенные богатства для добытчиков золота. Другими словами. рыночная стоимость грамма золота ( т.е. как денег) была намного больше его реальной стоимости ( т.е. трудозатрат на извлечение этого грамма из недр). И так как золото было универсальным средством обмена, то добытчики золота могли себе купить абсолютно все! Установив на это монополию, можно было управлять всем миром, не обладая на это особыми организаторскими талантами. Так как зерном такого подчинения стал обман, и природа позволило ему прорасти, то это негативное качество только росло и крепло в пространстве и времени. С появлением бумажных денег, возможностей еще прибавилось! Бумажная банкнота рыночной стоимостью, равная грамму золота, в производстве стоит в разы меньше, добычи грамма золота! Производители бумажных денег стали во много раз богаче добытчиков золота! С учетом того, что это одни и те же лица, или их наследники, то они получили в несколько раз больше возможностей управлять миром! В той же пропорции вырос и обман! Но и этого им оказалось мало! Был придуман более изощренный инструмент обмана – ссудный процент!

Т.е. производители денег стали не просто владеть универсальным средством обмена, а еще и брать проценты за услуги от пользования этим средством! Т.е. чтобы подержать эту бумажку в руках, ты должен еще заплатить банковский процент!

В общем, беда в том что добыча золота, так же как и печатание денег не только не является общественной деятельностью, но даже никак им не контролируется. И все это ведет к жесточайшей несправедливости. Где обманщики, продолжают свое отрицательное развитие, а обманутые под их влиянием дальше деградируют. Не спасает даже то, что обманутых в миллионы раз больше обманщиков, это стало возможным с появлением односторонних СМИ.

Противоядием может послужить интерактивное СМИ, коим является Интернет, но сможет ли им воспользоваться деградированное большинство? Ведь Интернет может служить только инструментом. А средством может являться только развитие. Или как мы вначале определили развитие-труд. РАЗВИТИЕ — ТРУД вот чего больше всего боятся кощеи капитала. И всеми путями стараются отгородить массы от этого, опасного для них пути. И прежде всего самую активную часть населения – молодежь. Вот откуда показное пренебрежение к труду, пропаганда безделья. Отвлечение всевозможными наркотическими средствами, к коим относится, и алкоголь, и табак, и внутренний наркотик, выделяемый при сексе. Вот откуда уничтожение образования. Вот откуда хаос в экономике, политике и общественной жизни. И он касается всех государств, без исключений. Нигде в мире нет гражданского общества. С учетом того, что Россия по сравнению с другими государствами, находится в более независимых природных условиях, то есть все предпосылки для создания такого общества именно у нас!

Итак денежная масса должна соответствовать трудовой энергии населения ограниченной пространственно. Например в Стране с 10 миллионным населением, при 50% трудоспособного населения должна быть следующая денежная система. Одна денежная единица, назовем ее ДЕ, равна одному человеко-часу усредненной работы. Ограничим, рассматриваемый период месяцем. Получим 160ДЕ в месяц, средней зарплаты по Стране.

Чтобы одномоментно заплатить всей Стране, нужно 160 ДЕ х 5000000 трудоспособного населения, получится 800 000 000 ДЕ. Вот такой денежный запас должен быть в Стране. Как только он будет больше, то 1 ДЕ будет меньше усредненного человеко-часа, начнется инфляция. Общее количество ДЕ должно корректироваться, только исходя из изменения трудового потенциала.

В 50% трудоспособного населения входят абсолютно все работники получающие зарплату, в том числе и бюджетники. Вы спросите, а как же пенсионеры? Я отвечу так:

В природе нет накопления пищи для стареющих особей, которую бы они сознательно копили всю сознательную жизнь. Не было их и у человека. Человек не копил, в течении расцвета своих жизненных сил пищу для своей старости. Природа создала так, что все живое обитает разновозрастными группами, одновременно. И сил активной части этих групп хватает и на растущую его часть, и на стареющую. Причем стареющая, выполняет свои определенные функции, в этой группе. И мы люди, как часть природы, тоже подчиняемся этим законам. И как бы мы не пытались обмануть эти законы, ничего у нас не получится. Каждый старец не получит от природы ничего другого, как часть труда активных сородичей, которые являются его детьми. И какими бы пенсионные системы и накопления не придумывали люди, все равно сведется к тому, что из поколения в поколение люди среднего возраста обеспечивают младших и старших. Если это нарушится, люди вымрут, какие бы денежные знаки и пенсионные реформы не придумывались. Это все выдуманные человеком условности и довольно уже верить в них, как и в современную денежную систему. Экономическая и политическая неустроенность общества, мгновенно превратит эти условности в ничто. Любой кризис, денежная реформа, природные и техногенные катаклизмы быстро вернут Вас к законам природы. Или Вы забыли, как растаяли все накопления в СССР в 1991 году?

А закон природы прост. Сколько энергии вложишь в своих детей, столько они тебе вернут в старости. И эту истину знает каждый старшеклассник из урока физики и называется она: «Закон о сохранении энергии». Так вот по этому закону природы, этих честно заработанных ДЕ хватит и на детей и на стареющих родителей. Причем это является одним из природных стимулов к рождаемости. Чем больше детей, тем больше в них вложено жизненной энергии родителей, и тем больше этой энергии вернется Вам в старости.

И в этом случае существует только два вида осознанной передачи этой энергии. Либо все трудоспособные граждане добровольно-принудительно( как сейчас) передает часть своих заработанных ДЕ в пенсионный фонд, откуда они согласно оцененному фондом трудовому вкладу, каждого, распределяется всем пенсионерам. Либо, часть заработанных ДЕ напрямую отдается родителям внутри семьи. Но для этого должны существовать свои семейные незыблемые устои, передающиеся из поколения в поколение. Во втором, прямом варианте родителям достанется существенно больше. Т.к. не будет громадных расходов на содержание пенсионной системы со всем движимым и недвижимым имуществом, бесконечными зарплатами работников и т.д. Так что очевидно, что при реальном рассмотрении вопроса, нынешняя пенсионная система является лишь очередным способом отъема денег у населения, под видом заботы о пенсионерах. Причем скопленные деньги эта система еще дает вам под видом прямых банковских кредитов и наценкой на товары, если эти кредиты берут производители этих товаров. Иначе как они обеспечат заявленное увеличение Ваших накоплений? В результате мы видим двойной обман. Похожий обман происходит и в накопительной системе, где работающий якобы скапливает себе на старость. Но логичнее, ли чем эти деньги тратить на содержание пенсионного аппарата, вкладывать их в своих детей и напрямую отдавать родителям? Причем сохранность своего накопления, Вы оплачиваете сами, покупая товары дороже, на проценты от кредитов, которые берут производители этих товаров, в том числе и в пенсионных фондах. К тому же, коль сейчас все пенсионные фонды частные, Вы еще и оплачиваете прибыль их владельцам.

Итак, по законам природы 160 ДЕ хватит на обеспечение и детей и стареющих родителей. Но работать они должны столько, сколько позволяет природа. И не важно, где они будут трудится, на производстве, на даче или в семье. Это должен быть общественно полезный труд.

Итак, в совершенном обществе вопрос о пенсиях отпадает.

Теперь поговорим о работниках бюджетной сферы. Их количество, среди всего трудоспособного населения должны определять ученые, а принимать это количество должны общественные институты. Например, один воспитатель на 20 детей дошкольного возраста, один врач на 100 чел, 1 участковый на 500 жителей и т. д. Бюджет должен состоять не из принудительных, малопонятных налогов и сборов с полчищами всевозможных инспекций, а из добровольных взносов, которые собираются по месту работы, по принципу профсоюзных взносов. Причем все операции по добровольным фондам должны быть выставлены в электронном виде.

Размер бюджета определяется и утверждается не «сверху», а «снизу» путем сетевого обсуждения и утверждения. После этого определяются размеры взносов каждого гражданина. Еще раз повторю, что все приходы и расходы фонда, должны быть открыты.

В общем, идея состоит в том, чтобы трудящиеся полностью получали эквивалент своих трудозатрат и добровольно им распоряжались. А то дошло до абсурда. Общество содержит власть, которая как хочет, распоряжается его трудом и всенародными природными богатствами, путем обмана и угроз!

Итак, основным обманом, присвающим реальный труд, является добавочная стоимость, или прибыль. Весь принцип капитализма исходит из получения прибыли. Итак, рассмотрим прибыль подробнее. Как она образуется?

Допустим, сапожник изготовил пару сапог за 8 человеко-часов. А гончар изготовил кувшин, тоже за 8 человеко-часов. Т.е. реально, пара сапог равноценна глиняному кувшину. Так оказалось, что сапог на рынке было мало, и сапожник искусственно добавил еще 2 человеко-часа и назначил цену в 10 человеко-часов. Гончар подошел со своей честной ценой и предложил сапожнику обменять кувшин на сапоги. Но сапожник не согласился, он обманул, что затратил на свои сапоги 10 часов работы, и предложил гончару за свои сапоги добавить еще маленькую чашку, ценой 2 человеко-часа. Таких сапог больше не было и гончару пришлось согласиться.

В результате, что получилось? Сапожник вместо своих 8 человеко-часов, получил 10 гончарских. Т.е. 2 человеко-часа он обманом присвоил себе. Другими словами гончар 2 часа работал на сапожника бесплатно, а это называется эксплуатация чужого труда.

Уловили? В нашем примере слова: добавочная стоимость, прибыль, обман, присвоение, эксплуатация — почти синонимы!

То же самое, происходит и в больших масштабах. Выше мы говорили про золото и деньги.

Представляете, какая прибыль-обман, стекается в сундуки добытчиков золота и владельцев печатного станка?! Представляете масштаб эксплуатации чужого труда?

Все тоже относится и к добытчикам всех природных богатств, когда они являются частниками, а не государственными организациями, подконтрольные обществу. Сущность больших капиталов проста – обмануть, как можно большее количество честных тружеников. Человек, физически не может заработать больше человеко-часов в день, чем их в сутках, даже, если не будет, ни есть, ни пить, ни спать. Так что догадайтесь о происхождении многомиллиардных состояний богачей. Это всего лишь присвоение чужого труда, путем обмана или насилия.

Возможно, 4 пункт вызовет у Вас сомнения. Остановимся на нем подробнее. Любое изобретение призвано улучшить жизнь его потребителей. Что это будет, удешевление известного товара, из за повышения производительности его изготовления, повышение морального или физического удобства использования произведенного продукта, появление нового продукта, неважно. Вначале мы сказали, улучшить жизнь, добавим: как можно большего количества людей. Очевидно, что чем больше это количество, тем ценнее изобретение. Теперь рассмотрим труд изобретателя. Он придумывал свое новшество, в те же реальные человеко-часы. На энергетическом уровне, он не съел больше пищи, чем любой другой работник, т.е. не потратил больше энергии на свое изобретение, чем допустим хирург при операции. Почему же он ждет получить от своего изобретения, больше человеко-часов, чем он на него потратил? И почему, потребители новшества, должны отдавать свои человеко-часы сверх реального, вложенного в него труда? И разве эта авторская надбавка, есть улучшение для большего количества людей?

Так что реально изобретатель, должен получить свои реально отработанные человеко-часы и не более. Вы спросите, а в чем же стимул к творческой работе? Не даром мы начали с главной цели изобретения: «улучшить жизнь, как можно большего количества людей». Мы в самом начале обосновали, что главная ценность человека труд-развитие.

А изобретение, не вершина ли этой ценности? Внести свой личный вклад в развитие общества, не это ли реальное богатство человеческой натуры? И потом талант изобретателя, это такое же природное богатство, как и более осязаемые. И вырастило этого изобретателя то общество, для которого он и сделал благо. Да, общество должно знать, кому оно обязано своим улучшением. Так вот это общественное признание и есть высшая награда за его деятельность. И потом есть в этом и личная выгода. Сам изобретатель, его родные и близкие будут потребителями этого новшества, которое призвано улучшить их жизнь.

Итак, подводим итог: ПРИБЫЛИ-ОБМАНУ не место в совершенном обществе! Не должно быть и ее тени! РАЗВИТИЕ-ТРУД – главная ценность человека! ЧЕЛОВЕКО-ЧАС – единая Мировая валюта!

Теперь поговорим о структуре совершенного общества.

Естественно первая объединяющая ячейка общества - семья. Если быть прагматичным, то ее основная функция воспроизводство здорового населения.

Что же должно быть следующим объединяющим фактором? Наверное, все-таки национальность. Это, прежде всего почитание своих предков, их традиций, обычаев, уклада жизни и т.д. Национальность, неотделима от территории, которую сохранили для нас наши предки.

Итак, семьи одной национальности живут на своей территории. И не важно город это, или деревня. Надо исходить из сегодняшних реалий, что изолировано, не проживут ни горожане, ни селяне. Только союз рабочего и колхозницы обеспечат нормальное существование всего общества. Итак, мы сказали, что главная ценность человека РАЗВИТИЕ-ТРУД. Именно эта ценность должна быть следующим объединяющим фактором. Т.е. семьи одной национальности, на общей территории должно объединять общее дело, которое их удовлетворит всеми материальными и духовными потребностями.

С учетом того, что Россия располагает достаточными площадями с/х назначения, предлагаю закрепить за всеми городским предприятиями с/х угодья в максимальной от них близости. Площадь должна быть такой, чтобы обеспечить необходимыми продуктами питания всех работников предприятий и их семьи. Так же за предприятием закрепить все, без исключения объекты социальной сферы: жилье, поликлиники, школы, детсады, магазины и т.д.

Т.е. предприятие, помимо выпуска основной продукции, должно быть полностью автономным, для обеспечения всем необходимым своих работников, со всеми необходимыми запасами. Так чтобы возможные колебания в основном производстве никак не сказались на социальном обеспечении работников. Они должны знать, что своим трудом всегда обеспечат свою семью, будь то работа у станка, или на грядке.

Все руководящие посты на предприятиях, вплоть до директора должны быть выборными, причем с обязательным условием, из своего коллектива. При принятии всех управленческих решений должно учитываться мнение абсолютно каждого работника, путем сетевого обсуждения и голосования. Предприятие, должно представлять из себя высокоорганизованный самоуправляемый организм.

Следующая организационная структура – Совет директоров предприятий. Этот совет объединяет географическую область. Высшим представителем которой, является Председатель Совета директоров предприятий Области. Или можно оставить — Губернатор. Должность — так же сугубо выборная. Следующая ступень власти — Совет Губернаторов, председательствующие по очереди. Все остальные профессиональные структуры – Министерства, Ведомства и так далее, наемные и выполняют только профессиональные функции.

Причем для эффективной работы Губернаторы находятся постоянно в столице, а их заместители на местах.

Вот и вся вертикаль власти. Причем губернаторы выражают интересы всех без исключения жителей своих областей. Как это происходит опишем далее.