Как руководителю избежать штрафов

4 февраля 2015

5665

Прежде всего скажем, что для руководителя КоАП РФ установлен целый список штрафов. И чтобы понять, как руководителю не подставиться на штрафы, нужно прежде всего знать, за что руководителя могут оштрафовать.

Список штрафов для руководителя

Самое распространенное нарушение — задержка зарплаты. За задержку зарплаты предусмотрена административная ответственность: для организации — штраф в размере от 30 000 до 50 000 руб. Для руководителя и предпринимателя — от 1000 до 5000 руб. Кроме того, для должностных лиц предусмотрена уголовная ответственность (ст. 145.1 УК РФ).

Уголовная ответственность руководителя наступает при полной невыплате зарплаты свыше двух месяцев. В этом случае штраф для руководителя составит от 100 000 до 500 000 руб., принудительные работы на срок до трех лет, лишение свободы на срок до трех лет. При этом суд может дополнительно назначить лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Еще один из видов штрафов, который сейчас актуален, — это штраф за указание цены товара в у. е. За указание цены на ценниках в иностранной валюте или условных единицах предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа.

Размер штрафа составляет:

для организации — от 5000 до 10 000 руб.
для руководителя организации — от 500 до 1000 руб.

В валюте цены указывать можно только при условии, что рядом стоит цена в рублях.

Кстати, если в вашей рекламе указана только цена в у. е. или инвалюте, то штраф будет суровей. Штраф за рекламу в у. е. составит:

для организации — от 40 000 до 500 000 руб.;
для руководителя организации — от 4 000 до 20 000 руб.

Это следует из статей 14.3 и 23.48 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Какую ответственность руководитель несет в любом случае

В Гражданском кодексе установлен перечень лиц, несущих ответственность перед организацией:

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа организации уполномочено выступать от ее имени (п. 3 ст. 53, п. 1 ст. 53.1 ГК РФ). Это генеральный директор, председатель или иной руководитель. Ответственность возникает, если такое лицо действует недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствуют обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску (абз. 2 п. 1 ст. 53.1 ГК РФ).
Члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т. п.). Ответственность не несут те члены коллегиального органа, которые голосовали против решения, повлекшего убытки, либо не принимали участия в голосовании и при этом действовали добросовестно (п. 2 ст. 53.1 ГК РФ)
Лицо, имеющее фактическую возможность определять действия организации, в том числе давать указания ее руководителю и членам коллегиального органа. Ответственность возникнет, если такое лицо действует недобросовестно или неразумно (п. 3 ст. 53.1 ГК РФ).

Если руководитель заключит соглашение об ограничении своей ответственности, то такое соглашение в силу закону будет считаться ничтожным (п. 5 ст. 53.1 ГК РФ). Так что вы как руководитель в любом случае несете ответственность, указанную выше. В чем заключается эта ответственность? В том, что вы должны будете возместить все убытки, причиненные вашими действиями или бездействиям. Возместить убытки вы можете либо добровольно, либо по суду.

В статье 277 ТК РФ сказано, что руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 руководители некоторых организаций отнесены к работникам, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности. К ним относятся:

руководители организаций, осуществляющих депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а так же уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и/или Минфином России бланков; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей
руководители организаций торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей)
руководители складов, кладовых (пунктов, отделений), ломбардов, камер хранения, других организаций по заготовке, транспортировке, хранению, учету и выдаче материальных ценностей
руководители аптечных и иных фармацевтических организаций

Материальная ответственность возникает случаях:

противоправности в действии (бездействии) работника
прямого действительного ущерба, то есть реального уменьшения наличного имущества работодателя или ухудшение указанного имущества, а также необходимости для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества
причинной связи между виновным действием (бездействием) руководителя и наступившим ущербом
вины в поведении руководителя, выражающейся в форме умысла или неосторожности

По закону «Об акционерных обществах» общество или акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, имеет право обращения в суд с иском к единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору) о возмещении убытков, причиненных обществу. При определении оснований и размера ответственности руководителя принимаются во внимание условия делового оборота и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Правом обращения в суд с иском о возмещении убытков, причиненных обществу единоличным исполнительным органом общества, может как общество, так и его участник. Поэтому руководители обществ могут быть привлечены к возмещению убытков, причиненных их виновными неправомерными действиями, совершенными в нарушение прав организаций и своих обязанностей. Но тут судом должен быть доказан прямой материальный ущерб.

Руководитель организации также возмещает организации убытки в связи с нарушением законодательства РФ о коммерческой тайне. Размер убытков определяет суд.

Договор о полной материальной ответственности

ДОГОВОР
о полной материальной ответственности

_______, далее именуем__ «Работодатель», в лице _____________________, действующ____на основании Устава, с одной стороны, и ___________________, именуем__ в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется:
а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;
б) своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;
г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.

2. Работодатель обязуется:
а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
б) знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т. ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.

3. Определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.

4. Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.

5. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все время работы с вверенным Работнику имуществом Работодателя.

6. Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, из которых один находится у Работодателя, а второй – у Работника.

7. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Адреса сторон Договора:				Подписи сторон Договора:
Работодатель
Работник
Дата заключения Договора – _________________				М.П.

Действия, которые помогут руководителю избежать штрафов

Избежать штрафов помогут вот какие действия. Вы как руководитель можете договориться с бухгалтером, что всю ответственность за ведение налогового и бухгалтерского учета несет бухгалтер. Таким образом переложить всю ответственность на бухгалтера у руководителя не получится, но все же часть ответственности можно снять. Как это сделать на практике?

Передать часть своих полномочий (в т. ч. и право подписи бухгалтерской отчетности) бухгалтеру.

Для этого нужно:

издать приказ о назначении ответственного за подписание бухгалтерской отчетности
выдать сотруднику доверенность на право подписи бухгалтерской отчетности

Помните, что все документы, на которых вы ставите свою подпись, будут говорить о вашей виновности. Поэтому прежде чем подписать приказ, распоряжение, иной документ, внимательно изучите его. Помните, что суд не примет ваши отговорки, что «вы не знали» и ничего не понимаете в учете.

Как быть, если директор уходит в отпуск

Если директор уходит в отпуск, то на время отпуска можно переложить часть обязанность на подчиненных. Например, на заместителя. В этом случае директор освобождается от ответственности за нарушения, которые были допущены во время отпуска.

Так, в постановлении от 25.12.2009 № А32-7746/2009 ФАС Северо-Кавказского округа указал, что в отсутствие лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа общества, нормальное функционирование организации невозможно. Поэтому на время отпуска директор должен издать приказ, назначив исполняющего обязанности директора.

Приказ о временном исполнении обязанностей отсутствующего сотрудника (временном замещении)

При этом издание приказа о назначении временно исполняющего обязанности является достаточным для передачи полномочий единоличного исполнительного органа, включая право на расторжение договора. Их решения суда видно, что объем прав и обязанностей лица, временно исполняющего обязанности, равен объему прав и обязанностей, которые предоставлены материальным и процессуальным законодательством единоличному исполнительному органу. Сюда включаются в том числе право совершать без доверенности сделки от имени юридического лица, право вести без доверенности дела юридического лица в суде.

Редакция журнала «Упращенка»

Вам может быть интересно