Скопировать ссылку
С чего начинается бизнес по вывозу мусора
Бизнес по вывозу строительного мусора — это не просто «забрать и увезти в точку Б». Компания или ИП отвечает за сбор, обработку отходов, их транспортировку и, что немаловажно, утилизацию. А иногда еще и помогает с оформлением документов: например, с паспортом отходов, что актуально для бизнеса. Подробнее о паспорте — ниже.
Поэтому регистрация ИП или юрлица, покупка машины или нескольких (зачастую в лизинг) вместе с контейнерами, поиск водителей и грузчиков — важные элементы бизнеса по вывозу мусора. Однако это только вершина айсберга. Самые очевидные моменты, с которыми действительно может разобраться практически любой человек с достаточным бюджетом.
Но начинается такой бизнес с изучения нормативных документов, которым необходимо следовать любому предпринимателю. Вывозить мусор просто по своей инициативе на любую доступную свалку нельзя. Тем более строительный мусор. Предприниматель должен соблюдать природоохранные, противопожарные, санитарные требования.
Каким бывает строительный мусор
В первую очередь необходимо разбираться в классификации отходов по степени опасности. Она включает в себя 5 классов, которые приведены в 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Эту классификацию применяют ко всем видам мусора — и к промышленному, и к бытовому.
Вот как выглядит эта классификация:
- I класс — чрезвычайно опасные отходы, которые наносят непоправимый вред окружающей среде, крайне токсичны. В них содержатся ртуть, плутоний, полоний.
- II класс — высокоопасные отходы, после которых природа восстанавливается десятилетиями. В эту категорию входят, например, отработанные батарейки и аккумуляторы.
- III класс — умеренно опасные отходы, вредят экологии, но она относительно быстро восстанавливается. К этому классу относят, например, медные провода, некоторые виды лаков, растворителей, краски, грунтовки.
- IV класс — малоопасные отходы, от которых вред экологии минимален. Например, арматура, автомобильные шины, бытовая техника.
- V класс — практически неопасные отходы, которые не вредят природе, потому что разлагаются естественным путем. Это бумага, опилки, пища, натуральные ткани, керамика.
Строительный мусор преимущественно попадает в IV–V классы опасности, но иногда и в III. Например, древесина с пропиткой или загрязненные лаком более 5–15% — это III класс, смешанный строительный мусор — IV класс. Лом чистого кирпича или бетона относятся к V классу. Полный перечень отходов по классам приведен в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО).
Компании, которая занимается вывозом строительного мусора, важно разбираться в классификации по двум причинам. Во-первых, от класса отходов зависит то, как именно и куда их вывозят. Мусор последнего, V класса, можно утилизировать обычным путем — увезти на полигон ТКО, твердых коммунальных отходов. А, например, отходы III класса нуждаются в переработке, они не должны попасть в окружающую среду.
Во-вторых, для работы с отходами I–IV класса опасности обязательна лицензия, согласно уже упомянутому 89-ФЗ. Это касается и сбора, и вывоза, и обработки, и утилизации. Несоблюдение этого требования приводит к штрафам: за нарушение правил по охране окружающей среды и правил обращения экологически опасных веществ, за ведение бизнеса без лицензии/разрешения. Кроме штрафов в сотни тысяч рублей возможна приостановка деятельности на срок до 90 дней.
Фактически, такую лицензию придется получить любой компании, которая хочет заниматься вывозом строительного мусора, потому что очень сложно работать только с V классом.
Какие разрешения и лицензии нужно получать
Чтобы легально вывозить мусор, компания должна зарегистрироваться, иметь соответствующие лицензии и быть включенной в специальные реестры. Это гарантия того, что мусор действительно утилизируется по закону, а не «скидывается» где попало.
В первую очередь юрлицу или ИП нужно получить уже упомянутую лицензию на оказание услуг по обращению с отходами I–IV класса опасности. Ее выдает Росприроднадзор. Нужно собрать перечень документов, подтвердить наличие специального транспорта, квалификацию специалистов, которые будут работать с опасным мусором, — то есть сотрудникам необходимо обучение. Бизнесу потребуется пройти санитарно-эпидемиологическую экспертизу Роспотребнадзора. Все это — процесс не быстрый, может занимать несколько месяцев.
Раз в три года бизнес должен проходить плановую проверку: подтверждать, что он все еще соответствует нормам и может продолжать работу по лицензии.
Сейчас за эту лицензию не берут госпошлину — мера действует до 31 декабря 2029 года.
Кроме того, возможны дополнительные региональные требования, которым должен следовать бизнес. Например, в Москве и Московской области действует свой порядок обращения с отходами строительства и сноса зданий/сооружений (ОСС). Отходообразователь, перевозчик и отходополучатель обязаны зарегистрироваться в системе ОССиГ. И отходообразователю нужно получить разрешение на транспортировку строительного мусора.
Это разрешение запрашивают удаленно до начала выполнения работы. Чтобы его получить, необходимо предоставить договор с отходополучателем (куда будет вывозиться мусор), паспорт отходов I-IV классов опасности и/или материалы отнесения отходов к V классу опасности, а также уточнить объем и вид конкретного мусора. Паспорт также разрабатывает отходообразователь.
Более того, после получения разрешения в системе ОССиГ нужно формировать электронный талон для каждого рейса. А когда истечет срок действия разрешения, его необходимо закрыть.
И еще один момент: если бизнес по вывозу строительного мусора работает в Москве, он и его транспортные средства должны быть зарегистрированы в РНИС, региональной навигационно-информационной системе.
Соответствие всем перечисленным требованиям — обязательное условие для бизнеса по вывозу строительного мусора. Это не просто формальная «галочка» рядом с буквой закона, а вопрос безопасности и надежности услуги для клиентов.
Какие требования предъявляются к транспорту
Чтобы получить разрешения и лицензии на вывоз строительного мусора, бизнес должен соответствовать большому перечню требований. Один из пунктов — это требования к оборудованию и технике. Здесь снова нужно вернуться к вопросу «купил машину и повез». В широком смысле — это верно, но все же речь идет не просто об условном большом КАМАЗе с вместительным кузовом.
Машины, которые перевозят строительный мусор, должны быть оборудованы так, чтобы исключить загрязнение окружающей среды. Обязательны закрытые и герметичные контейнеры, из которых не высыпется внезапно порция бетона. Для опасных отходов требования к емкости повышаются: например, встает вопрос ее инертности к химическим составам.
Для крупногабаритных грузов нужна техника с платформой и манипулятором, для опасных отходов — системы пожаротушения, оповещения о внештатных ситуациях и многое другое.
На транспорте необходимо размещать специальные знаки, которые обозначают тип и класс отхода. Также нужен паспорт отхода (от отходообразователя), который подтверждает класс опасности. В сопровождающей документации обязательно указывают, куда едет строительный мусор, зачем (что с ним будет дальше), кто его перевозит, какой объем отходов в контейнерах.
Куда вывозится строительный мусор
Заключительный этап вывоза строительного мусора — его доставка в точку Б, для дальнейшей утилизации. И здесь тоже не все так просто.
Во-первых, для разных видов строительных отходов предусмотрены разные конечные точки. Перевозчик может транспортировать их на полигон, мусоросортировочный комплекс, в место переработки.
Во-вторых, перевозчик не может просто приехать с грузом на любой полигон, который оказался поблизости. Он заключает договор с лицензированным полигоном и платит ему за прием отходов.
Клиенту, который обратился за вывозом строительного мусора, компания должна выдать талон на размещение отходов или акт об утилизации отходов. Это документ, подтверждающий, что мусор направился в конкретное место — на полигон, на утилизацию. В нем обязательно указываются объем и класс отходов.
Подведем итоги: вывоз строительного мусора — бизнес с множеством нормативных требований, сложной логистикой и высоким уровнем ответственности. Закупить транспорт и нанять водителей нетрудно. Но кроме этого важно соблюсти большое количество правил и требований, которые связаны с безопасностью окружающей среды и людей, и именно это делает процесс не таким простым, как кажется, и влияет на его стоимость.
