Скопировать ссылку
Государство заявляет о приоритете развития малого бизнеса. При этом количество контролирующих служб не только не сокращается, а наоборот, растет. Под особым контролем находится розничная торговля. В этом году в число надзирателей для розничной торговли вошел Роспотребнадзор. Зачастую, предприниматели нанимают «тайных покупателей» для проведения контрольных закупок. Такая закупка — всегда сюрприз для продавца, ведь о ней не предупреждают заранее.
Такие закупки не зависят от оборота и формы собственности бизнеса, а также системы налогообложения. На них не распространяются «надзорные каникулы», то есть контролер может прийти к вам в любой момент, даже на следующий день после регистрации бизнеса. Они проводятся в торговых точках организаций и индивидуальных предпринимателей. Заметим, что контрольные закупки со стороны государства проводились и раньше: налоговый инспектор так проверял применение касс. Это касается не только магазинов «в реале», но и дистанционной торговли (интернет-магазинов). В этом году вы можете получить «сюрприз» от Роспотребнадзора.
Контрольные закупки Роспотребнадзора
Такие полномочия появились у Роспотребнадзора в момент вступления в действие федерального закона №81-ФЗ от 18.04.2018 года, хотя инициатива о внедрении новых видов проверок в виде контрольной закупки со стороны Роспотребнадзора обсуждалась еще в 2016 году.
Как проходит контрольная закупка? «Покупатель» делает вид, что осуществляет обычную покупку в магазине с оплатой товара. Совершив расчет и увидев «корочки» с приказом о проведении закупки, продавец/кассир понимает, что перед ним не обычная очередь, а «засланный казачок» со свидетелями. И если продажа прошла с нарушениями (например, продан просроченный товар или сигареты несовершеннолетнему, цена в чеке отличается от ценника или вовсе не выбит чек), то предпринимателю ответственности не избежать. По итогам проверки на месте составят акт. Если вы не согласны с актом проверки, то можете его оспорить. При дистанционной торговле приказ о проведении закупки и акт по ее результатам направляются не позже следующего дня. Товары, купленные в рамках контрольной закупки, возвращаются продавцу при сохранении потребительских свойств.
Важно! Контрольные закупки могут проводиться не только в отношении купли-продажи товаров, но и при оказании услуг.
Кстати, не стоит путать контрольную закупку с проверочной. Последняя проводится в отношении товаров, оборот которых ограничен.
В соответствии с положениями нового закона у сотрудников Роспотребнадзора появились следующие права:
- Проводить опрос свидетелей;
- Осматривать территорию и помещения;
- Вести фото- и видеосъемку;
- Изучать документы, связанные с предпринимательской деятельностью.
Каждое действие в ходе контрольной закупки требует соответствующего оформления и проводится в присутствии понятых. А проверяющий наделяется правом посещения торговой точки без предварительного уведомления, как было раньше. Больше не получится убрать с полок товар, не отвечающий требованиям розничной торговли, пока другой сотрудник магазина проверяет «корочки» на пороге.
Повод для контрольной закупки Роспотребнадзора найдется в виде:
- угрозы или причинению вреда здоровью граждан, окружающей среде, госбезопасности;
- нарушения требований к маркировке товаров;
- отсутствия лицензии и другой разрешительной документации, необходимой для ведения деятельности;
- нарушения прав потребителей;
- истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушения.
Некоторые виды штрафов при проведении контрольной закупки мы собрали в таблице.
| Нарушение | Штраф для организации | Штраф для ИП |
| Нарушение обязательных требований к продукции: просрочка, несоответствие техническому регламенту | 100-300 тысяч рублей | 20-30 тысяч рублей |
| Нарушение нормативов гигиены: отсутствие медкнижки, непрохождение медосмотров, непроведение уборки | 10-20 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 дней | 500-1000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 дней |
| Отсутствие обязательной информации об изготовителе (продавце) | 30-40 тысяч рублей | 3-4 тысячи рублей |
| Введение потребителя в заблуждение про свойства товаров | 100-500 тысяч рублей | 12-15 тысяч рублей |
| Обман покупателя: обмеривание, обвешивание, обсчет | 20-50 тысяч рублей | 10-30 тысяч рублей |
| Невыполнение вынесенных предписаний в отведенные сроки | 10-20 тысяч рублей | 1-2 тысячи рублей |
Напоминаем: для субъектов малого и среднего предпринимательства штраф может быть заменен предупреждением при первом нарушении подобного рода. Статья 4.1.1 КоАП РФ. Замена исключается при причинении ущерба имуществу или угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Контрольные закупки «тайных» покупателей
По статистике, почти 2\3 клиентов перестают ходить в магазин по причине плохого сервиса. Оно и понятно, конкуренция на рынке велика и незачем «трепать себе нервы». Чтобы не допустить оттока покупателей владельцы бизнесов устраивают «сюрприз» для продавцов — нанимают «тайных» покупателей для контрольных закупок. Кстати, «тайного» покупателя может нанять и конкурент, например, для подрыва вашей репутации.
Задача «тайного» покупателя выявить проблемы в сервисе, которые необходимо ликвидировать. В большинстве случаев стоимость одной проверки составляет 500-1000 рублей. За такие деньги вы можете предъявить к потенциальному исполнителю заказа требования по его «профилю» (пол, возраст, уровень дохода, род деятельности), ведению фотосъемки или аудио\видеозаписи проверки, заполнению анкеты по результатам проверки, соблюдению сроков и сценария (покупка вещи в нужном отделе, возврат товара, провокация продавца) проверки. Тайные покупатели могут проводить контрольные закупки как за свой счет, так и за счет заведения. Например, выделить 1 000 рублей на покупку продуктов в вашем магазине.
Для найма «тайного» покупателя лучше обратиться в специализированное агентство, а не давать объявление на просторах интернета.
