Пересмотр судебного акта

Вновь открывшиеся обстоятельства – это юридические факты, существовавшие в момент рассмотрения дела и имеющие определяющее значение для его разрешения, которые не были и не могли быть известны ни заявителю, ни суду, рассмотревшему дело, в силу объективных причин. Чтобы использовать появившиеся сведения для отмены предыдущего решения, они должны сыграть особую роль с целью правильного урегулирования спора, поскольку их открытие способно поставить под сомнение законность ранее принятых судом мер.

Согласно статье 309 Административно-процессуального кодекса РФ пересмотру подлежит судебный акт, который уже вступил в законную силу. Этот процесс осуществляется на основании заявления, поданного в арбитражный суд в письменном виде с соблюдением требований, указанных в статье 313 АПК РФ. В связи с последними изменениям в АПК РФ на основании Закона от 27 июля 2010 г. № 228-ФЗ документы, которые должны быть приложены к заявлению о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, могут быть представлены в в электронном виде (ч. 5 ст. 313 АПК РФ). В заявлении в обязательном порядке должно быть указано требование подавшего его лица: отменить, изменить судебный акт. Кроме того, в заявление включают вновь открывшееся обстоятельство (факт), являющееся основанием для пересмотра акта, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства.

Установленный частью 1 статьи 312 АПК РФ трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам исчисляется с даты, когда обнаружились ранее неизвестные подробности дела, являющиеся основанием для пересмотра судебного акта (постановление Пленума ВАС РФ от 12 марта 2007 г. № 17 «О применении АПК РФ при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам». Если положенный срок упущен, он может быть восстановлен при наличии двух условий. Во-первых, причины пропуска должны быть признаны арбитражным судом уважительными, а во-вторых, ходатайство о восстановлении срока должно быть подано не позднее шести месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра.

Подача заявления не облагается государственной пошлиной. Если бумаги, представляемые в суд, отвечают требованиям АПК РФ, заявление должно быть принято к производству в пятидневный срок (ст. 314 АПК РФ). Однако возврат заявления возможен, если при решении вопроса о принятии его к производству установлено, что документ подан в суд, который некомпетентен принимать его к рассмотрению, либо в нем содержится требование о пересмотре судебного акта, который не вступил в законную силу; либо заявление подано после истечения установленного срока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу заявления отказано; либо не соблюдены требования АПК РФ по форме и содержанию заявления.

Как установлено положениями АПК РФ, решение по заявлению о пересмотре акта по вновь открывшимся обстоятельствам должно быть принято в течение месяца со дня поступления в суд. Предметом заседания суда является не рассмотрение дела по существу, а вопрос о том, являются ли указанные в заявлении обстоятельства новыми. То есть суд не проверяет по материалам дела правильность применения судом закона, совершения тех или иных процессуальных действий, исследования и оценки доказательств, что имеет место при пересмотре решений в кассационной инстанции и в порядке надзора. Основная задача – выяснить наличие или отсутствие вновь открывшихся обстоятельств и установить, повлияли ли они на правильность вынесенного судебного акта (в постановлении ФАС СЗО от 25 августа 2009 г. № А-66-7243/2007 судом дана правильная оценка всем доводам предпринимателя и сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для пересмотра постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку приведенные заявителем обстоятельства не отвечают признакам вновь открывшихся).

Обстоятельства, которые, по мнению заявителя, могут стать основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть доказаны. Суду необходимо убедиться в наличии веских причин для пересмотра дела, к которым, в соответствии со статьей 311 АПК РФ, относятся:

– существенные для дела факты, которые не были и не могли быть известны заявителю;

– установленные вступившим в законную силу приговором суда: фальсификация доказательства; заведомо ложное заключение эксперта; заведомо ложные показания свидетеля; заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

– установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя, либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела;

– отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции (либо отмена постановления другого органа), послуживших основанием для принятия судебного акта по делу;

– признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

– признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;

– установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения, по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека.

По результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления. Все судебные акты, принятые по результатам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам – и решения (постановления) об отмене судебного акта, и определения об отказе в удовлетворении заявления – могут быть обжалованы в общем порядке.