Проверка в детском клубе. Правила поведения

Итак, необходимо знать, что закон выделяет документарные и выездные проверки, которые могут быть плановыми и внеплановыми. При этом, плановые проверки могут проводиться не чаще, чем один раз в три года в соответствии с планом органа контроля. Это означает, что со дня государственной регистрации (подчеркиваю (!) государственной регистрации) организации или индивидуального предпринимателя плановые проверки не проводятся в течение трех лет. Таким образом, если 1 раз в три года (до истечения трехлетнего срока) переводить деятельность детского клуба новую организацию, то можно избежать проверки в принципе. Но если вам скрывать нечего, а я надеюсь на это, и ничего противоправного вы не совершаете, то и бояться вам нечего!

Далее, о проведении плановой проверки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны быть информированы заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, например, уведомление, полученное по факсу. Обратите внимание на интеллигентность данного подхода - не ворвутся к вам без предупреждения, дабы застать врасплох, а заранее предупредят, чтобы вы были готовы и проверка прошла успешно для вас.

Надо сказать, что принимая таких «гостей», нужно быть максимально сконцентрированным, вежливым и улыбаться, демонстрируя готовность, выдать всю необходимую им информацию.

Любой сотрудник проверяющего государственного органа (пришедший к вам с проверкой) должен иметь при себе документ, дающий ему соответствующее право. Это может быть предписание, постановление, решение или распоряжение, из которых ясно усматривается предмет проверки (например, налог на прибыль за 2014 год), ФИО проверяющего сотрудника и кто выдал разрешение на проверку (руководитель или заместитель руководителя проверяющего органа). Более того, обратите внимание на то, что если в указанных документах уполномочен на проведение проверки Петров И.И., то придти на проверку вместо него Иванов А.А. не может!!!

Зарегистрируйте данные документа о проведении проверки и самих проверяющих в Журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. Такой журнал ведется организациями.

Если с документами на проведение проверки все в порядке, то не стоит препятствовать проведению проверки и набрасываться на проверяющих. При оказании сопротивлении вспомните об административной ответственности за подобное противоправное поведение – штраф директору организации от одной тысячи до двух тысяч рублей (ст. 19.4 КоАП РФ).

Если деятельность детского клуба ведется от имени нескольких организаций (и такое бывает!), то допуская проверяющих на территорию детского клуба, следите за тем, чтобы проверяющие осуществляли проверку только в помещениях, где организация ведет официально свою деятельность. Например, в детском клубе «Солнышко» работают 2 организации: ООО «Один» и ООО «Два». Проводится проверка ООО «Два». По договору аренды ООО «Два» занимает только часть помещения 10 кв.м., остальная часть помещения принадлежит ООО «Один». Проверяющие могут осуществлять проверку в помещении ООО «Два», т.е. на этих 10 кв.м. )))).

Давая разъяснения проверяющим, руководителю не стоит раскрываться полностью и не отвечать на вопросы, если не владеете достоверной информацией». В таких случаях, стоит говорить фразы типа: «Не помню точно..», «Сомневаюсь…», «Подготовлюсь лучше и отвечу на этот вопрос…». В противном случае, вы можете сами натолкнуть проверяющих к поиску нарушений. Более того, старайтесь отвечать конкретно и по существу, не поддаваясь на уговоры проверяющих. Зачастую проверяющие «блефуют», говоря, что им известно и при обоюдном сотрудничестве может быть снижена ответственность (размер штрафа). Размер штрафа можно будет потом снизить в суде. А благодаря вашей разговорчивости проверяющие зафиксируют ваши же слова (например, в протоколе) и потом воспользуются ими как одним из доказательств виновности руководителя или организации.

Изъятие имущества не допускается без составления протокола об изъятии и описи изымаемого. Важно, подписывая такой протокол убедиться в точности описи изымаемого имущества. В противном случае, если опись составлена не точно, едва ли организация сможет в последующем вернуть свое имущество.

Желательно зафиксировать данные сотрудника детского клуба, которые давали разъяснения проверяющим, чтобы при дальнейших разбирательствах с проверяющими руководитель точно знал, кто из сотрудников общался с проверяющими и что он им сказал. Подобная информация помогает впоследствии правильно сориентироваться при выборе линии защиты.

По итогам проверки вы должны потребовать от проверяющих составления документа (акта, протокола осмотра и т.д.). Вы должны всегда следить за формальностями проверки и требовать от проверяющих фиксации ее результатов в форме акта, постановления, предписания и т.д. Отказ проверяющих от фиксации итогов проверкой должен послужить тревожным сигналом, показывающим их нежелание отразить свое нахождение в организации, например, по причине незаконности самой проверки, превышения полномочий проверяющими и т.п.

Не надо безоговорочно подписывать документы, оформляемые по итогам проверки. Органически связано с предыдущим и требует от руководителя внимательно изучить документ, прежде чем зафиксировать его получение. В противном случае руководитель может подписаться под тем, что ни он ни его организация не совершали.

Будьте готовы оспорить результаты проверки, не пропустив установленных законом сроков. Это позволит вам заранее настроить себя на отстаивание своей правоты в вышестоящем проверяющем органе или в суде, соблюдая при этом сроки, предусмотренные законодательством РФ для такого обжалования (от нескольких дней до нескольких месяцев).

Надеюсь, эта информация поможет вам сориентироваться при проверках!