Скопировать ссылку
В современных условиях организация сфер производства и торговли в экономически самодостаточном регионе становятся на порядок эффективнее при наличии соответствующей инфраструктуры:
- Механизм социальной стратификации и экономического зонирования территории;
- Стандарты качества жизни людей;
- Центры концентрации деятельности;
- Инфраструктурная организация бизнеса.
Для удобства восприятия воспользуйтесь схемой современной экономики опубликованной ранее: «Проект РФС – региональная финансовая система», стр. 12, Автор С. Ганчарук, г. Омск
Устойчивость сферы денег и сферы финансов также обеспечивается наличием специфических инфраструктурных звеньев:
- Региональные инвестиционная и страховая компании;
- Региональный банк;
- Региональная фондовая биржа.
В противном случае основные внебюджетные денежные и финансовые потоки проходят мимо региона. За счёт организации внутрирегионального оборота, имеющего отношение к функциям администрации, а также за счёт контроля регионального банка за объёмом денежной массы, входящих и выходящих из региона денежных потоков, обеспечивается возможность перевода части высвобождающихся средств в кредитные и инвестиционные ресурсы для развития систем общего пользования региона. Тогда создаются условия для концентрации производственной деятельности на территории, что позволяет сначала взимать деньги за пользование инфраструктурой, затем – за возможность подключения к ней при создании новых производств, а позднее возникают платежи следующих порядков – налоги с предприятий.
На следующем этапе обеспечивается выпуск имущественных ценных бумаг, привязанных к конкретному материальному наполнению, под инфраструктурные проекты развития систем жизнеобеспечения региона. Чтобы обеспечить инвестиционную привлекательность этих финансовых бумаг, необходимо ввести их во внутрирегиональный оборот в качестве платёжного средства, например, за коммунальные платежи. Выпуск имущественных ценных бумаг позволяет построить механизм соединения планового хозяйства с рыночной экономикой. Тогда обмениваться они могут на неизменное количество коммунальных ресурсов в соответствии с их номиналом, а рыночная стоимость таких имущественных ценных бумаг будет меняться с течением времени, и, как показывает многолетняя практика, только в большую сторону. Поэтому имущественные ценные бумаги могут быть использованы в качестве одного из эффективных механизмов накопления и сохранения денежных средств в регионе. На этом строится способ защиты от дестабилизирующих факторов регионального фондового рынка в условиях кризисов и обеспечивается создание «региональной валюты», не зависящей от курса доллара, золотовалютного запаса и внешнеторгового баланса страны.
Еще одна задача – это установление изначального баланса отношений между государством, приоритет которого это «польза для всех», и бизнесом, у которого главное – это «польза для себя». Сейчас прямое взаимодействие власти и бизнеса больше напоминает отношения начальника и подчинённого, когда «начальник всегда прав». Чтобы выровнять ситуацию и найти общие точки взаимодействия, нужна соответствующая инфраструктура – институт посредников, соразмерных власти:
- В сфере коммерческих отношений – это банки и страховые компании, которые могли бы брать на себя риски невыполнения взаимных обязательств власти и бизнеса;
- В законотворческой сфере – это центры законодательной инициативы, поддерживаемые зрения через общественные формы организации делового сообщества;
- Закона о лоббировании, который бы определял процедуру внесения и порядок рассмотрения законов в сфере экономических отношений, позволит наладить плодотворное взаимодействие по формированию общих правил в регионах, которые будут способствовать развитию предпринимательской инициативы и деловой активности.
Таким образом, инфраструктуры региональной экономики, как системы общего пользования даже в своём минимальном формате, обеспечивают достаточную устойчивость функционирования и стимулируют развитие сфер производства, торговли, денежного обращения и финансов в регионе.
Но при этом нужно понимать, что требуются особые общественные инструменты, позволяющие большому количеству производителей и торговцев в общих вопросах действовать согласованно:
- Ассоциативные формы организации бизнеса, которые позволяют при принятии решений по общим вопросам «включить» всех субъектов экономических отношений в процесс их исполнения;
- Проектные клубы, предназначенные для выработки новых предпринимательских идей, являются важными предпосылками для формирования организационно-технологических цепочек по созданию новых продуктов, оформляемых с целью экономической рациональности в формате не отдельных предприятий;
- А технологических ассоциаций.
В каждой сфере деятельности выделены специальные инструменты на коллективной основе:
- Для сферы производства – ассоциативная защита от возможности рейдерства;
- В сфере торговли – это общая логистика;
- В банковской сфере – репутационная инфраструктура;
- А в сфере финансов, как менее освоенной и поэтому менее понятной – обучающая инфраструктура.
Крайне важно более подробно раскрыть структуру распределения прибыли между всеми шестью сферами: производства, товарообмена, денег, финансов, регулирования, предпринимательского новаторства. Этому будет посвящена следующая статья.
