Коммерческая тайна защищена Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ (редакция от 18 апреля 2018 года) «О коммерческой тайне» и без получения разрешения от правообладателя или судебного решения получить к ней доступ никто не имеет права.
Но в случае с налоговыми органами данные нормы не работают: на практике при проведении контрольных мероприятий, например, выемки, изымается любая документация и технические устройства, привлекшие внимание проверяющих. Опись изымаемых вещей составляется очень формально: зачастую в ней фигурируют такие пункты, как «папка с документами синего цвета» или «коробка от ноутбука». Проверяющих не сильно заботит тот факт, что в этой папке или коробке могут содержаться документы, не относящиеся к предмету проверки, или документы с грифом «коммерческая тайна».
Даже если на предприятии применяется режим «коммерческой тайны», изъятие документов и носителей информации, защищенных этим режимом, не повлечет для налоговых органов никаких процессуальных последствий.
Во-первых, это связано с тем, что Налоговым кодексом установлено положение о налоговой тайне, которое регламентирует отсутствие возможности доступа третьих лиц к информации, полученной налоговой инспекцией в ходе проведения контрольных мероприятий. Таким образом, в глобальном смысле, в соответствии с нормами права, сохранности полученных налоговыми органами данных «ничего не угрожает».
Во-вторых, обжаловать действия проверяющих необходимо в судебном порядке, тут существует два варианта: либо обжаловать саму выемку как проведенную с нарушением требований к ее проведению, либо обжаловать в суде приобщение материалов, полученных в ходе такого рода выемки, к материалам дела, как доказательства полученных с нарушением норм процессуального законодательства. С одной стороны, есть положительная судебная практика по оспариванию проведенных выемок, в результате которых инспекция не сможет применить полученную информацию в качестве прямых доказательств налогового правонарушения, однако у налоговых органов остается возможность использовать полученные данные косвенно при проведении дальнейшей проверки.
Прекрасным примером явного пренебрежения со стороны госструктур нормами законодательства РФ является громкое дело Валерия Израйлита, совладельца компании «Усть-Луга». В рамках данного дела была изъята и приобщена к материалам дела Специальная декларация физического лица, которая защищена налоговой тайной и специальным законом. При этом с момента изъятия уже прошло существенное количество времени, и даже если адвокатам удастся добиться исключения данного документа из материалов дела, информация уже была проанализирована и может повлиять на решение суда.
Эта негативная практика свидетельствует о полной незащищенности граждан РФ перед фискальными органами и другими государственными структурами.
Лучшим и единственным надежным способом защиты коммерческой информации любого уровня допуска является ее физическое сокрытие от глаз проверяющих. Другими словами, все данные, которые не должны попасть в руки налоговых органов, должны храниться на удаленных серверах с возможностью быстрого выключения доступа.
Такой способ не является дорогостоящим, он подойдет как для микропредприятий, так и для крупных организаций. В первом случае рекомендуется использовать общедоступные облачные хранилища и отказаться от бумажного документооборота, сохранять пароль от такого хранилища, конечно, не стоит. Во втором случае при большом объеме документооборота и информации разного уровня доступа можно использовать для хранения данных частные серверы, находящиеся за границей, при этом IT-специалисты помимо удаленного доступа настраивают систему отключения сервера «путем нажатия одной кнопки». Разумеется, повторный запуск выключенного одной кнопкой сервера требует немалых усилий, что сделает невозможным доступ к нему со стороны третьих лиц. Даже если будет отслежено его физическое наличие.
Помимо чисто технических возможностей сокрытия важной информации существует и правовая возможность, которая намного дороже, но также применима. Ее суть в заключении с организацией договора на абонентское обслуживание у адвоката, который, в свою очередь, арендует помещение для своего небольшого адвокатского бюро в этом же здании с удобным доступом ко всем документам налогоплательщика. При этом любая информация, хранящаяся в помещении адвокатского образования, защищена адвокатской тайной. Любые мероприятия контроля, и тем более выемки документов, разрешено проводить только по решению суда.
Разумным вопросом будет: «в чем разница с коммерческой тайной?» Разница заключается в том, что доступ к коммерческой тайне можно получить при проведении обычной выемки, которая не требует получения решения суда для ее проведения. В случае с адвокатским образованием даже нахождение проверяющих на территории адвокатского образования незаконно до момента получения решения суда. Конечно, для защиты от полного беспредела проверяющих следует обеспечить надлежащую охрану помещения.