Как нанять иностранного работника?

По российскому законодательству существуют условно 3 категории иностранных граждан: те, кому не требуется разрешение на работу; те, кто может оформлять его самостоятельно, и те, кому разрешения оформляет непосредственно работодатель.

Без разрешения на работу на территории РФ могут трудиться граждане Белоруссии, беженцы, у которых есть вид на жительство, участники программы «Соотечественники», работники иностранных юридических лиц, осуществляющие здесь монтажные работы, аккредитованные журналисты, иностранные студенты во время каникул, а также студенты в своих учебных учреждениях и преподаватели из образовательных учреждений.

К слову, до 15 января 2007 все временно проживающие у нас иностранные граждане могли трудиться без разрешения на работу. И если до этого времени они успели заключить трудовое соглашение, то они продолжают работать без всяких разрешений до конца срока действия контракта. Как правило, наши работодатели заключали такие договоры бессрочно, и, соответственно, теперь удачливые иностранцы имеют полное право трудиться в России без ограничений.

Самостоятельно оформлять разрешение на работу могут жители тех стран, с которыми Россия заключила договор о безвизовом въезде. Это граждане стран СНГ, за исключением Грузии и Туркменистана.

Этим людям необходимо прийти в отделение миграционной службы на Фонтанку, д. 78. «Они должны быть готовы к очередям, — предупреждает Ольга Свешникова, — поэтому лучше взять номерок заранее. Если работодатель хочет помочь оформить разрешение своим будущим сотрудникам, то здесь ситуация еще менее утешающая: номерков для компаний выделяется меньше, а очередь, соответственно, больше».

Стоит учесть, что СПб и Ленобласть — разные субъекты Федерации. И гражданин, указавший при оформлении разрешительных документов Санкт-Петербург, работать в области уже не сможет. Поэтому на всякий случай стоит оформить сразу 2 разрешения.

Также иностранный работник не может работать по специальности, не отраженной в разрешении на работу. Например, подсобный рабочий не имеет право устроиться грузчиком, так как это разные по классификатору профессии, хотя и похожие с виду.

Третья категория граждан — это те, кому все разрешительные документы оформляет работодатель. Это те, кто прибывает в Россию в визовом порядке, те, кто не имеет разрешения на временное проживание, и те, на кого никакие из вышеупомянутых упрощений не распространяются.

Порядок таков: сначала работодатель оформляет разрешение на привлечение работника, где указывает наименование компании, количество и должности привлекаемых иностранцев. Никаких фамилий здесь не звучит. Эти бумаги одобряются в центральном офисе ФМС в Москве. Специалисты миграционной службы СПб и Ленобласти могут отправить документы по почте со своим сопроводительным письмом, что займет полтора- два месяца, поэтому для ускорения процедуры можно самостоятельно отправиться в столицу.

После этого для каждого такого сотрудника в течение 30 дней делаются индивидуальные разрешения в виде пластиковых карт. Поскольку в разрешении четко зафиксирована фирма, где будет работать иностранец, то уведомления ФМС уже не требуется.

Визу таким работникам продлевают на основании временного разрешения на работу и, естественно, продлению подлежит только действующая виза. Если срок ее действия истек, то придется заново оформлять приглашение на работу.

Уведомления о приеме на работу иностранных граждан сдаются в миграционную службу по адресу: ул. Зодчего Росси, д. 1/3, 5-й подъезд, 3-й этаж. Приемные часы — понедельник и среда с 10 до 13, вторник и четверг с 14 до 17. Госпошлина при этом составит 3 тыс. рублей за каждого иностранного гражданина, а оформление разрешающей пластиковой карты — еще тысяча рублей.

Иностранному гражданину, в первую очередь, следует найти работодателя, который согласен его принять, а потом оформлять разрешение на конкретную специальность.

Работодателю, решившему трудоустроить безвизового иностранца, необходимо в 3 рабочих дня предъявить в ФМС и службу занятости уведомление о приеме на работу такого гражданина.

Иностранец должен найти работу и, соответственно, получить разрешение и заключить трудовой договор в течение 90 дней. Таким образом, гражданин с миграционной картой, где отмечен более длительный срок пребывания, находится в стране нелегально. Если срок не продлен, то он должен покинуть пределы России.

Если по каким-то причинам вы увольняете иностранного сотрудника, не забудьте снять его с миграционного учета в течение двух дней. Вы несете за него ответственность, и в случае «неснятия» — штрафы.

Кроме того, закон РФ требует, чтобы иностранные граждане оформили медицинские документы в течение 30 дней с момента получения разрешения на работу. Но специалисты миграционной службы рекомендуют работодателям требовать «медицину» как минимум при получении разрешения на работу. В противном случае при обнаружении болезни, так или иначе, договор трудовых отношений будет аннулирован, а иностранный гражданин отправлен в родную страну за счет работодателя.

— Следует отметить, что иностранные граждане, оформившие разрешение на временное проживание, имеют одно существенное ограничение — они не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. При оформлении документов на Фонтанке, 78 действительно присутствуют огромные очереди, но заранее номерок взять нельзя ни иностранному гражданину, ни представителю работодателя. Они выдаются в определенное время утром на текущий день. Не прошедшим приходится занимать очередь на следующий день. Однако, несмотря на все трудности, данная ситуация значительно лучше прошлогодней — в очереди приходилось стоять минимум несколько дней. Работодателю, принимающему иностранных граждан из визовых стран, после получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы и оформления индивидуального разрешения на работу необходимо пройти еще несколько стадий. Для работы на территории РФ иностранный гражданин должен иметь рабочую визу. Для получения рабочей визы (ОР 006) иностранный гражданин должен получить приглашение от российской организации (например, по почте) и оформить визу в своем государстве в посольском или консульском учреждении РФ. То есть работодатель должен оформить приглашение. Для возможности оформить в УФМС приглашение иностранному работнику организация должна быть поставлена на учет в Управлении федеральной миграционной службы по СПб и ЛО. Так как иностранный гражданин въедет в РФ по однократной рабочей визе со сроком действия 90 дней, то завершающим этапом будет оформление многократной рабочей визы со сроком действия, который соответствует сроку действия разрешения на работу. Кстати, после постановки на учет в УФМС организация вправе также оформлять приглашения на коммерческие визы иностранным партнерам (ОД 003). При приеме на работу граждан стран, имеющих безвизовый режим с РФ, законодательством предусмотрено уведомление ФМС и Службы занятости населения (для визовых стран — Служба занятости и Федеральная налоговая служба). Но налоговые органы требуют обязательно уведомлять и их. Несмотря на то, что это требование неправомерно, за не сдачу уведомления к работодателям уже начали применять санкции, предусмотренные для визовых стран, а именно наложение штрафа в размере от 400 000 рублей. По мнению Тринадцатого Арбитражного Апелляционного суда, «неуведомление налогового органа в установленные законодательством порядке и срок является посягательством на основы налогового учета и приводит в таком случае к невозможности обеспечения надлежащего налогового контроля».