- Наверное, если бы жизнь не заставила, никогда бы не занялись предпринимательством.
Мы с супругой — учителя. Поработали в школе, позже работали в институте усовершенствования учителей. Там я с 1999 года занимался поставками учебников в школы.
Всё было хорошо, но однажды эта внебюджетная деятельность стала невозможной для института после изменений в законодательстве. Бросать же начатое дело, интересное и уже развивающееся, не хотелось. Поэтому в 2007 году Ирина зарегистрировала статус индивидуального предпринимателя, и мы продолжили снабжать школы учебниками, но уже самостоятельно. По сути, взяли на себя все долговые обязательства института перед издательствами, с которыми всегда работали напрямую, минуя посредников и так называемые «книжные рынки». Никакого стартового капитала у нас не было. Специального экономического образования – тоже. Хотя позже я получил диплом ВЗФЭИ, так как специальные знания просто необходимы. А всю практику бизнеса постигали на собственном опыте.
Как только занялись самостоятельным бизнесом, начали сталкиваться со сложностями. Ситуаций, когда мы могли закрыться, было за почти пятилетнюю практику немало. Но какая-то внутренняя энергия не позволяет всё бросить и заняться чем-то другим.
Наш бизнес — специализированная книжная торговля учебной литературой. Кроме того, что данный бизнес имеет меньшую рентабельность, чем многие другие виды торговли, он ещё имеет свою специфику. Мы контактируем в процессе своей работы с органами управления образования, с образовательными учреждениями и видим те проблемы и сложности, которые существуют в вопросах снабжения школ учебниками. На мой взгляд, в регионе должна быть опорная структура, которая бы занималась книгообеспечением школ, и даже, возможно, не на коммерческом, а на государственном уровне. В этой структуре должны работать профессионалы, знающие все тонкости как образовательного процесса, так и издательского и книготоргового дела. Такого же мнения придерживаются и многие издатели, государственные деятели. Находясь несколько лет в составе рабочей группы по разработке методических рекомендаций для Министерства образования РФ, я видел, что это необходимость сегодняшнего дня, и некоторые регионы пошли по пути организации единого книгообеспечивающего центра. Моё глубокое убеждение, что нельзя отдавать эту работу на откуп людей, далёких от образования, и говорить о том, что рынок всё расставит на свои места. Пока в нашей области нет такой структуры, отсюда и появляются некоторые сложности с обеспечением школ учебниками. Хотя наша выставка-продажа «Учебная книга» пытается в рамках своей компетенции осуществлять разные виды коммерческой и некоммерческой деятельности, приближенные к функциям подобной опорной структуры.
- Сергей, то есть вы как малый предприниматель участвуете в соответствующих конкурсах и тендерах?
- Да, участвую. По опыту участия в конкурсах могу сказать, что необходимо предъявлять в требованиях к участникам наличие определённого опыта в том виде деятельности, который разыгрывается на конкурсе. Это поможет отсечь подставные фирмы и фирмы-однодневки. Такие фирмы зачастую занимаются просто сбиванием цены. Сейчас повсюду в бизнес-сообществе идёт обсуждение 94-го Федерального закона, высшая власть также наконец поняла, что этот закон, принятый более 10 лет назад, не отвечает требованиям сегодняшнего дня и даёт почву для коррупции. Думаю, что многие фирмы, честно работающие в той или иной области, сталкивались с ситуацией, когда, например, в конкурсе, объявленном на поставку компьютерного оборудования, с многократным (до 60%) снижением цены вдруг побеждает организация, в видах деятельности которой значится «торговля хозтоварами». Да, с одной стороны, снижение цены контракта – это экономия бюджетных средств. Но с другой – часто ли у нас проверяется результат поставки: действительно ли эта фирма выполнила условия контракта по срокам, по качеству товара и т.д.? Другое немаловажное требование к участнику, которое стоит ввести, - отсутствие задолженности. Ведь выигравший может пустить деньги на покрытие долгов, потом обанкротиться и исчезнуть. Ставить только один критерий — цену — при выборе поставщика госуслуг — крайне опасно. Кроме того, ответственность членов конкурсной комиссии перед законом за дальнейшие неправомочные действия выбранного ими победителя должна быть выше.
- Какие проблемы волнуют вас как предпринимателя?
- Думаю, что следующая проблема также касается многих малых предпринимателей, независимо от вида их деятельности. Это аренда помещений. Если помещения ваших магазинов арендуются в зданиях, находящихся в госсобственности, то аренда возможна только на 11 месяцев, потом её надо продлевать, иногда даже на конкурсной основе. То есть нет никакой гарантии, что ты сможешь работать в этом помещении и дальше. Соответственно, нет возможности сделать капитальные вложения в долгосрочный ремонт и специализированный дизайн своего магазина.
- А с чем ещё пришлось столкнуться вам, как предпринимателю?
- Расскажу любопытную историю. К нам в 2010 году постучалась компания, которая занимается вывозом мусора. Пришли, мол, вам нужно с нами договор заключить. Мы отвечаем, что у нас всего мусора — двадцатилитровый пакетик в неделю, а все бумажные изделия (оберточная бумага, коробки) мы сдаём в макулатуру, о чём имеется договор с соответствующей фирмой. При этом женщина, пришедшая как представитель коммерческой компании, почему-то предъявила нам удостоверение работника городской администрации! Как мне потом объяснили, она является внештатным сотрудником администрации. И вот я задаю себе и вам вопрос: как это возможно, что человек, занимающийся коммерческой деятельностью в области вывоза отходов, является одновременно сотрудником администрации по контролю за предпринимателями в вопросе вывоза отходов? Договор пришлось заключить. А на следующий день пришёл уже штатный представитель городской администрации проверять, есть ли у нас договор именно с данной компанией (!) о вывозе мусора. Это что получается, решение коммерческих вопросов за государственный счёт? Поэтому в 2011 году я изучил всю информацию о рынке компаний, занимающихся утилизацией мусора, и мы заключили договор с другой организацией, которая и тарифы имеет в два раза ниже, чем компания, буквально навязанная нам в 2010 году. Отсюда я должен сделать неутешительный вывод: индивидуальный предприниматель должен знать все законы и нормы, но он просто физически не может изучить их все (надо же когда-то и основным своим делом заниматься), а чиновники зачастую этим незнанием пользуются.
- Но сложности возникли не только с администрацией, но и с конкурентами?
- Да, к сожалению, мы столкнулись с нечистоплотной конкуренцией. Нам однажды предложили разделить сферы влияния на рынке учебной литературы. Мы отказались. С тех пор посыпались в наш адрес неправомерные выпады и даже жалобы в различные проверяющие структуры. Но не напрямую от владельца конкурирующей фирмы, а от его доверенного лица. Рядом с нашими магазинами стали появляться штендеры этой фирмы, тем самым вводя покупателей в заблуждение. Как быть, честно не знал. Сначала обратился за консультацией к тем же чиновникам, в городское управление по потребительскому рынку и развитию предпринимательства. И там нашёл понимание и получил разъяснение, как действовать в данном вопросе. Спасибо им за это, я убедился, что есть чиновники, которые честно несут свою службу и не смотрят на предпринимателей сверху вниз. Затем я обратился в антимонопольную службу, там мое заявление приняли и вынесли определение о нарушении законодательства со стороны моего конкурента, обязав его убрать не утвержденную по закону рекламу (что он полностью не выполнил).
Затем по жалобам от «потребителя» к нам с ноября 2010 года поочередно с внеплановыми проверками приходили и Управление надзорной деятельности ГУ МЧС (т.е. Пожнадзор), и отдел по защите прав потребителей, и ФАС, и управление по потребительскому рынку, и управление архитектуры и градостроительства, и административно-техническая инспекция, и даже участковый. И в результате весь последний год вместо своей основной деятельности, вместо развития бизнеса и, главное, вместо дальнейшего расширения некоммерческих направлений нашей деятельности мы были вынуждены заниматься буквально выживанием в череде постоянных проверок, отвечать на запросы и вопросы проверяющих органов. Мы были вынуждены по предписанию временно закрыть выставку учебной литературы, которая действовала с 1999 года и имела некоммерческую направленность, служила для информационной поддержки педагогов области.
- А что за ситуация случилась с вашим граффити?
- Рядом со входом в своё помещение мы сделали художественное граффити на стене института с призывом беречь наш город и подписались, что это мы - «Учебная книга». На этом фоне даже туристы фотографировались. Очень долго согласовывали баннер в комитете по культуре и у архитектора. Находясь на финишной прямой с практически полученным разрешением, мы столкнулись с другими препятствиями при согласовании соответствующей документации. Утонув во множестве бумаг при подписании в городской администрации, нам удалось выяснить, что на данное здание отсутствует какое бы то ни было цветовое решение, а значит, нет никакой возможности сохранить настенное граффити. Пришлось всё закрасить. Очень обидно. До сих пор это здание имеет «бледный внешний вид».
В то же время у «любимого» нашего конкурента реклама болтается вообще какая угодно. Мне хочется сказать властям: ну принимайте же вы ко всем одинаковые меры! Пусть конкуренция будет не только ценовая, но и в качестве оказываемых услуг.
А коллегам, занимающимся малым бизнесом, скажу: учитесь на чужих ошибках! Также я призываю всех своих коллег не молчать, не замыкаться на своих проблемах и не выполнять молча незаконные или неразумные предписания. Давайте бороться за свои права, ведь именно мы являемся во многом той самой «налоговой базой», на которой стоит наше государство!