Скопировать ссылку
30 марта 2011 года, в Магнитогорске на заседании комиссии по модернизации экономики президент РФ Медведев заявил, что вице-премьеры и министры должны быть выведены из советов директоров крупных российских компаний с государственным участием и заменены на независимых директоров и профессиональных поверенных представителей государства. Медведев дал поручение до 1 июля 2011 года исключить из советов директоров 17 акционерных обществ с госучастием заместителей председателя правительства РФ и федеральных министров, координирующих государственное регулирование в соответствующих сферах.
Во многих странах созданы Ассоциации независимых директоров. Они регулируют требования к независимым директорам, их права и обязанности, разрабатывают Кодексы и правила, основанные на принципах профессионализма, ответственности и честности.
Независимые директора призваны вносить профессиональные и взвешенные предложения по таким вопросам, как выработка стратегии развития общества, оценка соответствия деятельности исполнительных органов избранной стратегии, разрешение корпоративных конфликтов с участием акционеров, а также по иным важным вопросам, решение которых может затронуть интересы акционеров. Таким образом, наличие в составе совета директоров общества независимых директоров позволяет сформировать объективное мнение совета директоров по обсуждаемым вопросам, что, в конечном счете, способствует укреплению доверия инвесторов к обществу.
Вводя в совет директоров независимых директоров, компания демонстрирует открытость и профессионализм в принятии решений. В этой компании будут разработаны долго и среднесрочные цели, выработана внятная и просчитанная стратегия достижения этих целей. Как показывают наблюдения, инвесторы готовы платить за акции обществ с хорошим корпоративным управлением более высокую цену. Такие компании становятся более ценными и привлекательными в процессе приватизации.
Акционеры понимают, что наличие мощного и дееспособного совета директоров является конкурентным преимуществом просто по причине вовлечения дополнительных интеллектуальных ресурсов в управление обществом. Способность вырабатывать профессиональные решения во имя повышения управляемости общества и эффективности контроля над деятельностью исполнительных органов — вот чего ждут от независимых директоров.
Управлять акционерными обществами с госучастием в отличие от федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУПов) нужно методами корпоративного управления, то есть через реально работающие советы директоров. Независимый директор должен представлять интересы государства не путем голосования по инструкции, а путем учета интересов государства как одного из акционеров, проводя решения в интересах компании.
При определении конкретных требований к независимому директору необходимо исходить из того, что такой директор должен быть способен выносить независимые суждения. Это предполагает отсутствие каких-либо обстоятельств, способных повлиять на формирование его мнения. В связи с этим независимыми директорами рекомендуется признавать членов совета директоров:
- не являвшихся в течение последних 3 лет и не являющихся должностными лицами (управляющим) или работниками общества, а также должностными лицами или работниками управляющей организации общества;
- не являющихся должностным лицом другого общества, в котором любое из должностных лиц общества является членом комитета совета директоров по кадрам и вознаграждениям;
- не являющихся аффилированными лицами должностного лица (управляющего) общества (должностного лица управляющей организации общества);
- не являющихся аффилированными лицами общества, а также аффилированными лицами таких аффилированных лиц;
- не являющихся сторонами по обязательствам с обществом, в соответствии с условиями которых они могут приобрести имущество (получить денежные средства), стоимость которого составляет 10 и более процентов совокупного годового дохода указанных лиц, кроме получения вознаграждения за участие в деятельности совета директоров;
- не являющихся крупным контрагентом общества (таким контрагентом, совокупный объем сделок общества, с которым в течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости активов общества);
- не являющихся представителями государства.
Основной проблемой в управлении государственных компаний является отсутствии четкой стратегии развития и планомерной работы по ее осуществлению, многие компании убыточны по разным причинам, порой независящим от состояния рынка и конкуренции. Участие профессиональных директоров призвано улучшить эффективность управления путем участия в таком органе управления как Совет директоров, который определяет стратегию развития компании, сопровождает и контролирует ее осуществление.
В России действует насколько аккредитованных в Росимуществе организаций, членами которых являются профессиональные директора, соответствующие требованиям «независимости», это Национальная ассоциация корпоративных директоров (НАКД), Ассоциация независимых директоров (АНД) и Российский институт директоров (РИД). Данные организации входят в комиссию Росимущества по отбору профессиональных директоров и экспертов.
