Скопировать ссылку
Сегодня условием для эволюционно-революционного развития экономической системы становится трансформация и модернизация современного общества, вызванная обширным, глубоким проникновением современных информационных технологий во все сферы деятельности общества и особенно в ее экономическую составляющую. При этом, происходящие в настоящее время, под воздействием информационных технологий, процессы трансформации общественного развития столь фундаментальны и глобальны, что, кроме положительного влияния, закономерно несут с собой серьезные проблемы, угрозы и риски в случае недооценки новых факторов и условий. Также необходимо учитывать, что темп и скорость преобразований столь высоки и динамичны, что, если не учесть характер происходящих глобальных изменений сегодня, завтра догнать и исправить складывающуюся ситуацию будет невозможно: не будет ни времени, ни возможностей.
Новая экономическая система формируется в условиях функционирования информационного общества.
Под информационным обществом целесообразно, на наш взгляд, рассматривать общество, в котором информация становится базой для сдвигов в пропорциональности взаимодействия факторов производства, знаний, технологий, которые несет глобальная информатизация. При этом главными движущими силами становления и развития информационного общества, по нашему мнению, становятся технологии получения и практического применения в общественной жизни и производстве новых знаний, а также технологии формирования, обработки, обмена и практического использования информации в целях повышения уровня социально-экономического развития производства и общества в целом.
В соответствии с указанным выше определением информационного общества мы считаем возможным выделить некоторые, по нашему мнению, ключевые проблемы и условия развития информационного общества в условиях нашей страны.
Одним из условий формирования информационного общества является развертывание единого для страны информационного пространства. В рамках информационного общества создается информационная экономика, связанная с автоматизированной обработкой, обменом по каналам связи и практическим использованием, прежде всего, формализованной информации. Эти требования обусловливают необходимость создания и ведения в стране, в рамках ее единого информационного пространства, его формализованного подпространства, или же - единого информационного пространства формализованных данных, когда локальные сети предприятий соединены в общую глобальную сеть информатизации.
Следующим условием формирования информационного общества является ведение и поддержания в актуальном состоянии единого информационного пространства формализованных данных России, так как без этого условия не может быть организовано и обеспечено практическое осуществление процесса информационного взаимообмена (в том числе межведомственного) между различными объектами и субъектами информационного взаимодействия формализованной информацией (пригодной для автоматизированной обработки на ЭВМ).
Третьим условием развития информационного общества являются информационно-коммуникационные технологии, реализующие информационный обмен между всеми элементами информационного общества, основой которых в современных условиях является глобальная информационная сеть Интернет.
Создание информационной экономики, на базе широкого внедрения цифровых методов обработки информации в различных отраслях экономики, что объективно приводит в информационном обществе к:
- повышению скорости реакции на внешние и внутренние изменения и оперативности принятий управленческих решений;
- повышению точности и качества выполнения непосредственных производственных операций;
- повышению производительности производственного оборудования;
- снижению трудоемкости человеческого труда, используемого в непосредственном производстве промышленных изделий, товаров и услуг;
- созданию полностью автоматизированных производств за счет компьютеризации и роботизации производственных операций;
- существенному сокращению сроков производства промышленностью конечных изделий и товаров, за счет сокращения сроков разработки, испытаний и постановки на серийное производство создаваемых промышленных изделий и товаров, а также непосредственного их серийного изготовления;
- снижению себестоимости и повышению рентабельности производства создаваемых промышленных изделий, товаров и услуг;
- повышению конкурентоспособности создаваемых промышленных изделий и товаров, за счет повышения их качества, а также функциональных и эксплуатационных характеристик.
Информационное общество в своем становлении и развитии базируется на знаниях, поэтому четвертым условием развития информационного общества является решение двух взаимосвязанных постоянных фундаментальных цивилизационных проблем:
- прогноз развития существующих знаний во всех областях человеческой деятельности, накопленных за предшествующие периоды социально-экономического развития;
- формирование новых знаний и их последующим практическим использованием в социально-экономической деятельности человека, в том числе с использованием технологии форсайт;
- прогрессирующая интеллектуализация товаров и услуг.
Прогноз развития накопленных знаний осуществляется человечеством постоянно на всех этапах социально-экономического развития. При этом для осуществления прогноза существующих знаний в какой-либо анализируемой конкретной сфере человеческой деятельности использовался и продолжает использоваться информационно-логический способ, базирующийся на синтаксическом (количественном) анализе человеком обрабатываемой им информации. На результаты такого прогноза весьма существенное влияние оказывает субъективный фактор (человека-эксперта, непосредственно осуществляющего прогноз), который устранить в полной мере (для получения объективного прогноза) пока еще не удавалось2.
При этом, если ранее, на всех предшествующих этапах социально-экономического развития человечества, информационно-логический способ синтаксического (количественного) анализа обрабатываемой человеком информации был объективно предопределен (как единственно возможный способ прогноза развития существующих знаний), то в настоящее время, созданные человеком современные мощные программно-информационные комплексы и системы обработки информации различного класса и назначения, открывают возможность разработки и применения для решения указанных выше двух постоянных фундаментальных цивилизационных проблем, уже совершенно нового способа анализа информации, - семантического (т.е. смыслового) способа анализа обрабатываемых массивов синтаксической (текстовой) информации, который неизбежно сменит синтаксический способ, и который позволит, во-первых, на основе проведенного смыслового анализа обрабатываемой информации осуществлять объективный прогноз развития существующих знаний, и, во-вторых, на основе этого прогноза формировать новые знания.
Создание в России информационного общества, а соответственно информационной экономики, сопряжено и с рядом ключевых проблем. Анализ западного опыта, а также состояния развития информатизации в России, позволил нам выделить следующие ключевые проблемы формирования информационного общества.
Первой комплексной ключевой проблемой формирования и развития информационного общества, для любой страны, в том числе и для России, является проблема формирования и ведения единого информационного пространства формализованных данных.
Отсутствие же в настоящее время у нас в стране условий для практической реализации информационной экономики детерминирует тем самым вторую комплексную ключевую проблему формирования и развития информационного общества, а именно - создание всех необходимых условий для использования в производственном оборудовании и промышленных технологиях современных средств и методов цифровой обработки информации, на основе которых может быть создана в Российской Федерации информационная экономика.
Третьей комплексной ключевой проблемой формирования и развития информационного общества в нашей стране является проблема создания и развертывания во всех регионах Российской Федерации и во всей стране в целом необходимых элементов инфраструктуры различных информационных и телекоммуникационных сетей, информационно сопрягаемых и взаимодействующих как между собой, так и с глобальной сетью Интернет. При этом, в рамках решения этой комплексной ключевой проблемы, необходимо решить также проблему преодоления "цифрового разрыва" различных регионов Российской Федерации.
Данная проблема имеет две стороны своего проявления. Первая - это развертывание в стране всех необходимых элементов инфраструктуры различных информационных и телекоммуникационных сетей, информационно сопрягаемых и взаимодействующих как между собой, так и с глобальной сетью Интернет.
А вторая сторона - это преодоление цифрового разрыва различных групп населения, городов и регионов Российской Федерации, и связана она, во-первых, с различными их возможностями доступа к информационным технологиям и информационным ресурсам и использованием последних при реализации процессов своей жизнедеятельности, и, во-вторых, с разрывом информационного пространства взаимодействующих между собой автоматизированных и информационных систем различных объектов и субъектов информационного взаимодействия (разрыв информационного пространства взаимодействующих автоматизированных и информационных систем, представляющий собой по своей сути фактически разрыв внутреннего содержания баз и банков данных этих систем в местах размещения их баз и банков данных, подробно и детально рассмотрен в работе1).
Главной причиной цифрового разрыва различных социальных групп населения (а практически основной массы социально и производственно активного населения страны) с различными возможностями доступа к информационным технологиям и их использованию при реализации процессов своей жизнедеятельности, является, прежде всего, чрезвычайно низкий уровень жизни большинства населения нашей страны в целом. И для преодоления этой стороны проблемы цифрового разрыва должно быть обеспечено, в качестве главного фактора и условия, существенное повышение жизненного уровня большинства социально и производственно активного населения страны до уровня, на котором оно будет способно стать активным субъектом информационного общества.
Четвертой же ключевой проблемой становления и развития информационного общества для любой страны, и для нашей в том числе, является проблема разработки принципиально новой технологии формирования новых знаний - как базовой фундаментальной основы информационного общества.
Ранее мы отмечали, что формирование информационного общества без должного внимания к данному процессу может создать ряд угроз. Нами была сформирована классификация угроз перехода России к информационному обществу, а соответственно и к информационной экономике, которая представлена в таблице 1.
Таблица 1. Классификация угроз перехода России к информационному обществу в социально-экономической сфере
Угрозы перехода Российской Федерации в информационное общество имеют различный характер и вызывают неодинаковые по значимости и объему последствия. Угрозы могут появляться и исчезать, возрастать и уменьшаться, при этом будет изменяться и их значимость для удовлетворения жизненно важных интересов личности, общества и государства, а также обеспечения безопасности социально-экономического развития страны.
Нейтрализовать и устранить все угрозы не представляется возможным, но их можно и нужно предвидеть и снизить их влияние. Поэтому исключительно важным является правильное и своевременное определение и прогнозирование приоритетов угроз, что позволит оптимально распределить приоритеты и ресурсы в обеспечении реализации жизненно важных интересов личности, общества и государства, а также безопасности социально-экономического развития Российской Федерации.
Ранжирование угроз, прогнозирование степени угроз и возможных последствий их реализации, а также мероприятия по нейтрализации угроз являют собою суть очень сложного процесса управления рисками. В настоящей статье рассматриваются лишь некоторые фазы процесса управления рисками.
Таким образом, подводя итог рассмотрению структуры и состава угроз перехода Российской Федерации в информационное общество, необходимо подчеркнуть, что их анализ и оценка по всем основным видам и сферам общественной жизни и человеческой деятельности должны быть обязательными в деятельности соответствующих государственных структур, что позволит обеспечить своевременное и адекватное реагирование на них и их нейтрализацию.
Литература
1. Мачкин П.И. "Проблемы формирования и ведения единого информационного пространства формализованных данных Российской Федерации" // В сборнике трудов тематической конференции: "Информационная безопасность и телекоммуникации", проведенной в рамках научно-технического Конгресса по безопасности: "Безопасность - основа устойчивого развития регионов и мегаполисов", г. Москва, ноябрь 2005г.
2. Хайтун С.Д. "Проблемы количественного анализа науки", М., "Наука", 1989г., 280с.
