Скопировать ссылку
Первое и основное: пока ничего существенно не поменялось. Повышение пенсионного возраста будет постепенным: каждый год пенсионный возраст будет повышаться на один год. Причем, в 2019-м и 2020-м годах для тех будущих пенсионеров, которые достигнут так называемого «старого» пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), повышение будет составлять не год, а 6 месяцев. Полноценные изменения, когда пенсионный возраст в итоге вырастет на 5 лет, затронет женщин 1968-го года рождения и моложе и мужчин 1963-го года рождения и моложе.
При этом, действующие изменения пенсионного законодательства не затрагивают работников, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, получателей социальных пенсий и пенсий по инвалидности, многодетных матерей, лиц, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф и других, особо обозначенных в итоговом документе категорий граждан.
В настоящей статье мы не станем рассматривать и тех, кто планирует получать пенсию по государственному пенсионному обеспечению (госслужащие, военные пенсионеры и так далее), медиков и педагогических работников.
Однако с 2019 года вводится само понятие — «предпенсионный возраст». Под ним будет подразумеваться период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе если она назначена досрочно.
Появится и новая форма отчетности по этой категории сотрудников. Работодателям ежеквартально будет необходимо направлять отчет о сотрудниках предпенсионного возраста, если его запросят региональные центры занятости населения, которые будут передавать эту информацию в Роструд. В отчет необходимо будет включать сведения только о мужчинах 1959 года рождения и женщинах 1964 года рождения, как работающих, так и уволенных в отчетном периоде.
Кроме того, с будущего года сотрудники предпенсионного возраста могут попросить два рабочих дня раз в год для прохождения диспансеризации. При этом компании должны будут им выплатить средний заработок и обеспечить сохранение рабочего места. Это предусмотрено в статье № 353-ФЗ от 03 октября 2018 года.
Также надо обратить внимание на статью 144 Уголовного Кодекса РФ, вступившую в силу 21 октября 2018 года, где четко говорится: «Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов».
Но, как показывает практика, такое увольнение или отказ в приеме на работу достаточно непросто доказать: обычно формулировки, используемые отделом кадров, носят другой посыл. Мы сейчас прежде всего говорим о том, что российским компаниям так или иначе придется пересматривать свою кадровую политику по возрастным сотрудникам.
В Японии, например, считается, что во многих неудачах подчиненного виноват руководитель, неправильно использующий сильные и слабые стороны работника. Поэтому, если работник доказал свою добросовестность, но, по вашему мнению как его руководителя, не может справляться с прежней работой, предложите ему новую, помогите ему с переподготовкой. На самом деле подобная практика уже существует в компаниях и несет в себе массу «плюсов» для бизнеса: работодатель не теряет добросовестного работника и может использовать его на ином участке. При этом никто не запрещает ему использовать существующий опыт и прежнюю экспертизу переквалифицированного работника в случае возникшей на то необходимости.
Отдельно отмечу, что чаще всего люди от 45+ — это ответственные, опытные сотрудники, у которых уже решены жизненные вопросы, требующие дополнительных финансовых и временных ресурсов. Прежде всего — это воспитание детей и решение жилищных вопросов. А значит, работодатель может рассчитывать на большую вовлеченность в рабочие вопросы при относительно скромных финансовых запросах. Данная категория сотрудников по различным исследованиям прежде всего ориентирована при выборе работы на стабильность.
Но время не стоит на месте, вопрос переподготовки и перепрофилирования сотрудников старшего поколения весьма актуален, тем более в свете повышения пенсионного возраста. С этой целью Министерство труда РФ подготовило проект программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации граждан предпенсионного возраста. Называется документ «Программа мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста в соответствии с востребованными в экономике навыками и компетенциями до 2024 года».
Согласно этому проекту, переобучение будет занимать три месяца с отрывом от основной работы. Более того, во время переподготовки обучающимся будет выплачиваться стипендия в размере региональной минимальной зарплаты.
По сути, речь идет об аналоге профессиональной переподготовки. Подобный формат обучения предусмотрен в законе «Об образовании» и направлен на получение человеком компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации. Минтруд определит перечень предполагаемых профессий, скорректирует программы под возраст участников, выберет провайдеров услуги и сможет контролировать качество образования.
За три полных месяца с отрывом от основного места занятости желающие переквалифицироваться могут пройти программу до 480 учебных часов. Считаю, что научиться новой, не самой сложной профессии, за это время возможно, особенно — человеку с большим рабочим и жизненным опытом. Скорость же непосредственно трудоустройства переквалифицированного специалиста будет зависеть от ряда факторов: какую новую для себя профессию он решит освоить, какова текущая конкуренция на рынке труда в данном сегменте, сколько компаний-работодателей в том или ином регионе могут предоставить рабочее место специалисту данного профиля.
Уверен, что эксперты Минтруда скрупулезно продумают эти вопросы перед запуском этой, на самом деле, объективно необходимой и полезной как соискателям, так и работодателям программы.
