Скопировать ссылкуМинэкономразвития России и ФАС России в письме от 30 сентября 2014 г. № 23679-ЕЕ/Д28и / № АЦ/39384/14 разъяснили особенности проведения электронного аукциона при закупках по Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ. В частности, если во время такого аукциона поступило только одно предложение о цене контракта, то даже при соответствии второй части заявки требованиям, указанным в документации, аукцион будет признан несостоявшимся.
Все о закупках по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ – в специальной рубрике в каждом номере журнала «Учет в бюджетных учреждениях». Оформите подписку на выгодных условиях!
Разъяснение относится к одному из случаев признания электронного аукциона несостоявшимся. Для наглядности представим возможные ситуации несостоявшегося электронного аукциона в виде таблицы. Случай, прокомментированный совместным письмом Минэкономразвития России и ФАС России, выделен в таблице курсивом.
Предположим, к электронному аукциону были допущены три участника, при этом по каким-то причинам двое отказались подавать свои предложения о цене контракта, в результате поступило единственное ценовое предложение оставшегося участника (оно будет единственным в силу правил аукциона, определенным п. 3 ч. 9 ст. 68 Закона № 44-ФЗ). Возникает прецедент, когда, несмотря на формально состоявшуюся «переторжку», заказчик получает к рассмотрению единственную вторую часть заявки.
Здесь уместно добавить, что ч. 3¹ ст. 71 появилась в Законе № 44-ФЗ только в соответствии с поправками, внесенными в Закон № 44-ФЗ Федеральным законом от 4 июня 2014 г. № 140-ФЗ. До этого такой электронный аукцион считался состоявшимся, что было парадоксально при наличии в Законе № 44-ФЗ ч. 13 ст. 69. Для устранения двусмысленной трактовки и было выпущено разъяснение.
Александр Бурков — ведущий аналитик Института управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева ГУ-ВШЭ. Редакция журнала «Учет в бюджетных учреждениях»
