По мнению инициаторов, законопроект направлен на совершенствование эффективности электронного судопроизводства, подачу документов в суд в электронном виде, участие в заседаниях суда посредством видеоконференций.
Во время действия ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции, возможности судопроизводства были значительно ограничены, и системе судов пришлось очень быстро адаптироваться: была проведена цифровизация судебных документов, частично отлажена система подачи документов в электронном виде.
Согласно законопроекту, документы могут быть поданы в суд в электронном виде через портал госуслуг либо через информационную систему, определенную Верховным судом Российской Федерации (ВС РФ), Судебным департаментом при ВС РФ, либо через систему электронного документооборота участником процесса посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Документы, подаваемые в суд в электронном виде, должны быть обязательно подписаны квалифицированной электронной подписью.
Дистанционное участие в заседаниях возможно только при наличии технической возможности проведения видеоконференции в суде и если заседание не проходит в закрытом режиме. В самом законопроекте указано, что «установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, участвующих в судебном заседании путем использования системы веб-конференции, осуществляется с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия».
Законопроект создает правовую основу для использования уже имеющихся в судах возможностей подачи документов в электронном виде и удаленного участия в судебных заседаниях.
В настоящее время распространен и представляет довольно удобный способ ведения судебных дел именно удаленный доступ к участию в судебных заседаниях. Если дело рассматривается, например, Арбитражным судом Хабаровского края, а сторона и мы, представители, находимся в Москве, — удаленное участие в судебном заседании упрощает всем задачу: от экономии на проезд в суд и проживание, до ускорения рассмотрения дела.
Однако, есть в удаленном участии и свои «минусы». Практика удаленного участия в судах разных регионов показала, что имеют место технические сбои, судьи нас иногда не видят или не слышат или все вместе. Бывает, наоборот, мы не видим или не слышим. Дистанционно невозможно в процессе выступления оперативно представить какое-либо доказательство. Это нужно делать заранее.
Вместе с тем, удаленное представление в суд документов, особенно первичное обращение, позволяет экономить время и средства. Электронный документооборот, очевидно, актуален, продиктован практикой и будет особенно востребован. В этой части инициатива правительства, полагаю, юридическим сообществом будет только приветствоваться.