Скопировать ссылку
Основной задачей исполнительного производства является взыскание задолженности с должника. После возбуждения исполнительного производства у должника есть 5 дней для добровольного погашения задолженности, однако не всегда он готов исполнять требования добровольно.
Самостоятельная реализация имущества должника по закону возможна при условии, что стоимость имущества не превышает 30 000 рублей. Однако на практике есть примеры, когда должник заключал соглашение о добровольной реализации имущества стоимостью, превышающей 30 000. Таким имуществом являлись, например, транспортные средства и квартиры.
Для эффективного взыскания задолженности в органах принудительного исполнения (ФССП) предусмотрена процедура ареста и последующей реализации имущества должника, порядок которой регулируется главами 8 и 9 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве».
Выявление имущества должника
Для принудительного исполнения требований о взыскании денежных средств в пользу кредитора судебный пристав-исполнитель осуществляет поиск имущественной массы должника путем направления специальных запросов таким адресатам, как:
- Росреестр.
- Банки и кредитные организации.
- Росимущество.
- ГИБДД.
- ЗАГС: для установления наличия зарегистрированного брака для ареста доли должника в совместно нажитом имуществе.
- Центр занятости: для установления факта наличия пособий по безработице.
После получения ответов на запросы судебный пристав-исполнитель осуществляет арест имущества должника.
Порядок ареста имущества должника
По закону правила очередности при аресте не применяются, однако на практике дело обстоит иначе.
В первую очередь накладывается арест на наличные денежные средства, денежные средства и иные ценности, которые находятся на счетах в банках, иных кредитных организациях и онлайн-кошельках.
Затем судебный пристав-исполнитель накладывает запрет на регистрационные действия в отношении недвижимости и ТС должника. Исключениями являются единственное жилое помещение или земельный участок с таким сооружением и иное жилое помещение, пригодное для проживания должника и членов его семьи, совместно проживающих с ним, а также ТС, которые необходимы должнику ввиду его инвалидности.
На практике сотрудники ФССП зачастую не обращают внимания на требования закона о запрете ареста на некоторую собственность. Для восстановления нарушенного права должника в таком случае необходимо принимать предусмотренные законом меры.
В последнюю очередь сотрудник ФССП выходит на адрес должника и ищет любое другое движимое имущество, за исключением имущества, которое необходимо для профессиональной деятельности должника. Стоимость такого имущества не должна превышать 10 000 рублей. Им могут быть, например, предметы домашней обстановки и обихода или личные вещи.
Арест имущества влечет запрет на распоряжение этим имуществом, а в некоторых случаях ограничивается и право пользования имуществом или происходит его изъятие. Для того чтобы пристав произвел арест имущества, взыскателю необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальный орган ФССП. Если местонахождение имущества неизвестно, судебный пристав-исполнитель объявляет имущество в розыск.
Процедура наложения ареста на имущество
После того как выявлена имущественная масса должника, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя производит его арест. Арест подразумевает составление акта или описи о наложении ареста имущества и вынесение постановления об аресте. Акт о наложении ареста на имущество составляется при участии двух понятых. В нем должны быть указаны следующие сведения:
- ФИО присутствующих лиц при аресте имущества.
- Наименование каждой вещи с указанием отличительных признаков.
- Предварительная оценка каждой вещи, проведенная судебным приставом-исполнителем, и общая стоимость всего имущества, на которое наложен арест.
- Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом.
- Отметка об изъятии имущества.
- ФИО, паспортные данные и адрес регистрации лица, которому судебный пристав-исполнитель передает на ответственное хранение арестованное имущество.
- Отметка о разъяснении ответственному хранителю его прав и обязанностей, предупреждении об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу вверенного ему имущества третьим лицам, а также его подпись.
- Замечания и подпись всех лиц, присутствующих при аресте.
Существует два способа реализации арестованного имущества: самостоятельная реализация должником и принудительная, с привлечением специальных организаций.
Принудительная реализация имущества
После проведения ареста имущества должника судебный пристав-исполнитель привлекает специализированного оценщика, который проводит оценку имущества. Затем уведомляет должника и взыскателя о результатах оценки. В случае несогласия стороны вправе обжаловать постановление. По истечении процессуальных сроков на обжалование судебный пристав-исполнитель передает имущество в территориальный отдел Росимущества для последующей реализации. После получения имущества Росимущество размещает информацию о составе и стоимости на общедоступных информационно-телекоммуникационных ресурсах, а если имущество реализуется на торгах — в печатных СМИ.
В течение двух месяцев с момента получения арестованного имущества организатор проводит торги. Организатором торгов может выступать как Росимущество, так и другие уполномоченные организации. Если первичные торги объявляют несостоявшимися, назначаются вторичные торги, при этом первоначальная цена имущества снижается на 15 процентов. Если вторичные торги также объявляются несостоявшимися, судебный пристав-исполнитель предлагает взыскателю оставить нереализованное имущество за собой, при этом цена имущества снижается на 25 процентов от цены, указанной в постановлении об оценке имущества. При положительном решении взыскатель должен уведомить пристава о принятии имущества. Если взыскатель отказывается от принятия имущества, то оно подлежит возврату собственнику. При этом пристав вправе окончить исполнительное производство, так как отказ от принятия нереализованного имущества является основанием для окончания исполнительного производства.
Рекомендации взыскателям
Срок ареста и реализации имущества по закону занимает от двух месяцев, а на практике — от четырех месяцев.
Для того чтобы минимизировать сроки и ускорить процесс взыскания задолженности, необходимо контролировать ход процесса и действия судебного пристава-исполнителя на каждом этапе исполнительного производства. Для этого мы рекомендуем регулярно запрашивать информацию о ходе исполнительного производства и записываться на личный прием.
В случае бездействия — применять меры ответственности для должностного лица. Ускорит процесс взыскания оказание всесторонней помощи судебному приставу-исполнителю путем сбора информации об имуществе должника и его местонахождении, а также участие в исполнительных действиях.
