В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1137 от 26 декабря 2011 года «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость» (далее - Постановление), с конца января 2012 года устанавливаются:
- новые формы счетов‑фактур и порядок их заполнения;
- порядок ведения и формы журнала полученных и выставленных сче‑ тов‑фактур;
- новые формы книг покупок и книг продаж.
Следует отдельно отметить, что все документы, предусмотренные Постановлением, могут составляться как в бумажном, так и в электронном виде. При этом новыми правилами предусматриваются отдельные особенности применения электронных форм соответствующих документов.
Данное Постановление вступило в силу 24.01.2012 г. Принимая во внимание п. 1 ст. 5 НК РФ, новые формы счетов‑фактур, как и новые правила их оформления, должны применяться не раньше начала нового налогового периода, а именно: с 01.04.2012 г. (на что также указал Минфин в письме от 31.01.12 г. № 03-07-15/11). Одновременно утрачивают актуальность разъяснения ФНС России относительно применения и формы корректировочного счета‑фактуры, данные в Письме от 28 сентября 2011 г. № ЕД‑4–3/15927@. Остановимся на отдельных изменениях.
Новые строки
Постановлением введен новый механизм исправления допущенных ошибок (неточностей), принципиально отличный от прежнего, установленного Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 № 914. При составлении первоначального и корректировочного счета‑фактуры в этой графе ставится прочерк.
Ранее ФНС России в Письме от 06.05.2008 № 03–1‑ 03/1924 рекомендовала зачеркивать неверные показатели в графах или строках такого счета‑фактуры, а в свобод‑ ном поле счета‑фактуры указывать «Исправлено» со ссыл‑ кой на конкретную строку или графу. Кроме того, требо‑ валось пояснять, что и на что исправлено.
В соответствии с новыми правилами Продавец должен выставить новый счет‑фактуру с тем же номером и датой, что и первоначальный.
В специальной строке 1 а необходимо указать порядко‑ вый номер и дату исправления.
7 «Валюта, наименование, код»
Согласно Постановлению, при реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав по договорам, обяза‑ тельство об оплате которых предусмотрено в российских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных едини‑ цах, указываются наименование и код валюты РФ.
Данная строка создана для указания наименования и кода валюты, и заполнять ее нужно даже в случае без‑ денежных расчетов.
Данные в этой строке должны соответствовать Обще‑ российскому классификатору валют ОК (МК (ИСО 4217) 003–97) 014–2000, утв. Постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 № 405‑ст.
Если в счете‑фактуре в данной строке будет допущена ошибка, это может послужить основанием для отказа в вычете по НДС, поскольку неверный код валюты или отсутствие названия могут препятствовать идентифика‑ ции стоимости товаров и суммы налога на добавленную стоимость.
Чтобы избежать отказа, необходимо выставить еще один счет‑фактуру с правильными данными, отразив в строке 1 а (порядковый номер внесенного в счет‑факту‑ ру исправления и дата внесения этого исправления).
Некоторые графы
Графа 2 «Единица измерения», которая присутствовала и в прежней форме счета‑фактуры, разделена на две колонки:
- 2 «Код единицы измерения»;
- 2 а «Условное обозначение единицы измерения».
Оба этих показателя должны соответствовать данным из разделов 1 и 2 Общероссийского классификатора единиц измерения ОК 015-94 (МК 002-97), утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 366. Если единицу измерения установить невозможно, то в колонках 2 и 2 а ставится прочерк.
Графа 10 «Страна происхождения» теперь также состоит из двух колонок:
- 10 «Цифровой код страны происхождения товара»;
- 10 а «Краткое наименование страны происхождения товара».
Данные указываются в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира. Необходимо учитывать, что графы 10 и 10 а заполняются в отношении товаров, страной происхождения которых не является Россия.
Аналогичный порядок применяется и в отношении заполнения графы 11, предназначенной для указания номера таможенной декларации.
Форма корректировочного счета-фактуры
В основном форма корректировочного счета‑фактуры, утвержденная Постановлением, соответствует рекомендованной форме корректировочного счета‑фактуры, приведенной в Письме ФНС от 28.09.2011 № ЕД‑4-3/15927@.
Теперь помимо номера и даты корректировочного счета‑фактуры (строка 1) нужно указать порядковый номер и дату внесения в него исправления (строка 1 а), если таковое имело место.
По сравнению с рекомендованной ранее формой корректировочного счета‑фактуры, показатели в связи с изменением стоимости отгруженных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), переданных имущественных прав в настоящее время выведены в отдельную графу 1 а и отражаются по строкам: «А (до изменения)»;
- «Б (после изменения)»;
- «В (увеличение)»;
- «Г (уменьшение)».
Заполнение корректировочного счета‑фактуры завершается подведением итогов по следующим показателям:
- стоимости без НДС (графа 5);
- сумме НДС (графа 8);
- стоимости с НДС (графа 9).
Порядок нумерации
Исходя из смысла п. 1 Приложения № 1 к Постановлению, теперь порядковый номер счета‑фактуры, применяемого при расчетах по НДС, через разделительную черту дополняется цифровым индексом обособленного подразделения. Такой порядок разрешен только при формировании первичных документов от:
- обособленного подразделения;
- участника товарищества;
- доверительного управляющего.
В иных ситуациях такой счет‑фактура имеет риск не соответствовать пп. 1 п. 5 ст. 169 НК РФ, а также не являться основанием для принятия к вычету сумм НДС, предъявленных покупателю.
Таким образом, налогоплательщики не должны использовать разделительную черту при нумерации счетов‑фактур, т. к. законодатель придал конкретное смысловое значение именно этому знаку. Здесь, вероятно, следует ввести иной знак, например, дефис, который не имеет определенного значения по смыслу п. 1 Приложения № 1 указанного Постановления.
Нумерация авансовых счетов-фактур
Состав показателей счета‑фактуры, выставляемого при получении предварительной оплаты (частичной оплаты), предусмотрен п. 5.1 ст. 169 НК РФ.
При составлении счета‑фактуры на авансовый платеж заполняется строка 5 формы счета‑фактуры «к платежно‑ расчетному документу № __ от_____». Кроме того, в Постановлении разъясняется, в каких графах необходимо проставить прочерки при заполнении счета‑фактуры на авансовую оплату.
В п. 1 Приложения № 1 отмечено, что в строке 1 счета‑ фактуры указывается, в частности, порядковый номер. Отсюда можно сделать вывод, что нумерация счетов‑фактур производится в порядке возрастания номеров в целом по организации, а не отдельно по отгрузке и предоплате.
Поскольку в вышеуказанном Приложении № 1 никаких иных требований к номеру счета‑фактуры не предъявлено, следовательно, порядковый номер счета‑фактуры может быть как простым, состоящим только из цифр, так и составным, содержащим, например, буквенные индексы.
Таким образом, полагаем допустимым присваивать счетам‑фактурам по предварительной/частичной оплате составные номера с индексом - такой способ не противоречит положениям НК РФ. Данное положение необходимо закрепить в приказе об учетной политике организации.
Оформление операций
В п. 5 ст. 168 НК РФ регламентируется порядок оформления счетов‑фактур, расчетных документов, первичных учетных документов при реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения), а также при освобождении налогоплательщика в соответствии со ст. 145 НК РФ от исполнения обязанностей по уплате НДС в бюджет.
По указанным операциям в графе 7 «Налоговая ставка» и в графе 8 «Сумма налога, предъявляемая покупателю» новыми правилами предусмотрено не проставление прочерка, а внесение записи «Без НДС». Аналогичным образом теперь заполняется и графа 6 «В том числе сумма акциза» -при отсутствии показателя вносится запись «Без акциза».
Оформление посредником
Комитент или принципал может принять к вычету НДС по приобретенным посредником товарам, работам, услугам на основании счета‑фактуры, выставленного посредником с указанием сведений из счета‑фактуры продавца.
П. 1 Приложения № 1 предусмотрено, что при составлении счетов‑фактур комиссионером, приобретающим в том числе работы, услуги от своего имени, в строках 2 «Продавец», 2 а «Адрес» и 2 б «ИНН/КПП продавца» указываются полное или сокращенное наименование продавца, а также его идентификационный номер и код причины постановки на учет налогоплательщика‑продавца. При этом указанные счета‑фактуры подписываются комиссионером.
Минфин России в Письме от 2 марта 2012 г. № 03-07-09/16 также поясняет, что при оформлении счетов‑фактур комиссионером, приобретающим товары от своего имени, но за счет комитента, комиссионер может отразить свои наименование, адрес и ИНН/КПП. Это обусловлено тем, что отражение в счетах‑фактурах дополнительной информации не запрещено.
Регистрация счетов-фактур
Постановлением введена форма журнала полученных и выставленных счетов‑фактур, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость. Отметим, что ранее данный документ налогоплательщики вели в произвольной форме.
В настоящее время необходимо применять утвержденную Постановлением новую форму журнала, которая состоит из двух частей:
- «выставленные счета‑фактуры»;
- «полученные счета‑фактуры».
Журнал ведется налогоплательщиками НДС, в том числе исполняющими обязанности налоговых агентов, за каждый налоговый период. Журнал учета, составленный на бумажном носителе или в электронном виде, хранится в течение не менее 4 лет со дня последней записи.
Новыми правилами четко определено, какие именно счета‑фактуры подлежат регистрации в журнале (п. 7 и 11 раздела II Правил).
Счета‑фактуры регистрируются в первой части журнала в хронологическом порядке по дате их выставления, а также составления (исправления) в случаях, когда счета‑фактуры не передаются, а во второй части журнала - в хронологическом порядке по дате их получения.
Если в налоговом периоде не было составлено, выставлено или получено ни одного счета‑фактуры, то в форме журнала заполняются только сведения о самом налогоплательщике (наименование, ИНН, КПП), а также о налоговом периоде, за который ведется журнал.
Книги покупок и книги продаж
Формы книги покупок и книги продаж изменились незначительно. Добавлены следующие графы:
- 2 а «Номер и дата исправления счета‑фактуры продавца»;
- 2 б «Номер и дата корректировочного счета‑фактуры продавца»;
- 3 в «Номер и дата исправления корректировочного счета‑фактуры продавца».
В книге продаж регистрируются счета‑фактуры независимо от даты их выставления покупателям и от даты их получения покупателями. Книга покупок (книга продаж) и дополнительные листы к ней, составленные на бумажном носителе или в электронном виде, хранятся не менее чем в течение полных четырех лет с даты последней записи.
Не подлежат регистрации в книге покупок счета‑фактуры (в том числе корректировочные), не соответствующие требованиям, установленным ст. 169 НК РФ и Приложениями № 1 и № 2 к Постановлению.