В условиях формирования новой экономической системы, функционирующей в рамках информационного общества, все большее внимание уделяется вопросу образования кластеров.
Мировой опыт показывает высокую эффективность кластерного подхода модернизации экономики с целью повышения ее конкурентоспособности. В широком смысле кластерный подход предполагает, что каждая отрасль не может рассматриваться отдельно от остальных. Становление базовой отрасли служит толчком к развитию отраслей-поставщиков и отраслей-потребителей, а также сегментов услуг, образуя «кластер экономической активности»1.
Исследователи, как правило, выделяют три типа кластеров.
Под промышленным кластером чаще понимают группу родственных взаимосвязанных отраслей промышленного комплекса, наиболее успешно специализирующихся в международном разделении труда.
Под региональным или локальным кластером понимают группу географически сконцентрированных компаний из одной или смежных отраслей и поддерживающих их институтов, расположенных в определенном регионе, производящих схожую или взаимодополняющую продукцию и характеризующихся наличием информационного обмена между фирмами-членами кластера и их сотрудниками. Кроме того, были выделены кластеры по наличию географической составляющей – к внепространственным кластерам отнесены промышленные и национальные кластеры, а к пространственным – региональные, трансграничные и локальные кластеры.
Третий тип кластеров - инновационный кластер. Здесь есть разные точки зрения на его природу. Так ряд авторов считают, что инновационный кластер – это целенаправленно сформированная группа предприятий, функционирующих на базе центров генерации научных знаний и бизнес-идей, подготовки высококвалифицированных специалистов. Предложенное определение инновационного кластера, безусловно, сужает системное понятие «инновационный» как способный эффективно приспосабливаться к изменениям внешней среды, но является рабочим и позволяет поставить задачу как точного описания подобного кластера, так и измерения степени его инновационности, адекватный системным изменениям.
Согласны с Бирюковым А.В., что инновационный кластер это целостная система новых продуктов и технологий, взаимосвязанных между собой и сконцентрированных на определенном отрезке времени и в определенном экономическом пространстве2.
Но при этом, степень инновационности кластера должна, по нашему мнению, выразиться в качественных и количественных характеристиках, отражающих степень интеграции в состав кластера центров генерации научных знаний, центров генерации бизнес-идей, центров подготовки высококвалифицированных специалистов; долю выпуска инновационной и наукоемкой продукции в общем объеме производства и характеристики рынков сбыта этой продукции.
Вообще говоря, об инновационном кластере необходимо отметить, что инновация - это не отдельное явление. Появление инновации зависит как от ее корпоративного, так и от временного и пространственного аспектов. Более того, изучение инновационной деятельности прошло несколько стадий. Изначально она рассматривалась как деятельность отдельных новаторов - результатом был коммерческий успех изобретений и изобретателей - таких как изобретение резины Гудиером; или пневматический тормоз Бендикса; или создание транзистора Шокли. Все эти инновации чаще всего использовались одной фирмой - в одиночку или небольшими группами. Основным элементом анализа на данном этапе был отдельный новатор, или новатор, работающий в фирме.
В связи со значительным усложнением экономики и технологий, инновационный процесс также усложнился, стал охватывать более широкий спектр деятельности, поэтому анализ инновационной деятельности вступил в новую фазу. В настоящее время процесс возникновения инновации обычно рассматривается больше как коллективная, чем индивидуальная деятельность.
Проведенный анализ современной ситуации в области создания и реализации инноваций позволил нам выделить пять основных особенностей категории «инновация» на современном этапе, а именно:
- Во-первых, степенность категории «инновация». В соответствии с эволюционно-революционным подходом к развитию экономических систем – инновация может быть радикальной и постепенной, комплексной и кусковой;
- Во-вторых, коммерческая составляющая инновации. Если предприятие или группа предприятий не может получить выгоду от реализации инновации, то эта инновация, как правило, выпадает из сферы интересов предприятия;
- В-третьих, на современном этапе «рабочей единицей» инновационного процесса становится группа людей или предприятий, совместно разрабатывающих инновационный проект. Наиболее ярким примером могут служить исследовательские проекты, осуществляемые силами нескольких стран;
- В-четвертых, современные инновации возникают и реализуются в условиях активного перехода от индустриальных средств производства к постиндустриальным, а также в условиях смены технологических укладов;
- В-пятых, крайне важно, как инновация, а точнее инновационная деятельность организована в пространстве, т.е. территориально.
Вообще, в мировой практике выделяют два основных подхода к формированию кластера:
- Первый – классический либеральный, предложенный в 80-е годы ХХ века М.Портером3. В его основу была положена самоорганизация экономических агентов в рамках «свободного рынка». Данный подход не предполагает прямого государственного вмешательства государства, в том числе и с позиции поддержки кластера.
- Второй подход, который чаще называют «полюса конкурентоспособности» основан на партнерстве бизнеса и властей, как центральных, так и местных. Данное направление стало развиваться во Франции со второй половины 2000-х годов, в связи с заинтересованностью государства в глобальной конкурентоспособностью своей экономики, что выражается в оказании различных форм государственной поддержки4.
Исследование процесса кластеризации позволили нам составить концептуальную схему формирования инновационного кластера.
Как видно из вышесказанного, реальный кластер отличается от аналитически выделяемого конгломерата территориально близких предприятий. Подобный конгломерат, с нашей точки зрения, может стать реальным кластером при выполнении следующих условий:
- соответствие кластера гармонизации промышленной и торговой региональной политики, принятой местным инновационным сообществом;
- активное использование новых управленческих технологий;
- наличие соответствующих инфраструктур, в том числе информационных;
- наличие оформленной организационно-коммуникационной структуры, выполняющей самоуправленческие функции и обеспечивающей формирование инновационного сообщества, как субъекта развития территории и общества в целом, действующего в партнерстве с бизнесом и правительством.
В качестве же предпосылок формирования инновационного кластера можно выделить следующие:
- наличие научного потенциала, то есть наличие ученых мирового уровня, крупных научных центров, вузовской и заводской (производственной) науки;
- наличие институциональных предпосылок, которые могут выделиться в статусе наукограда, поддержке из средств федерального бюджета и различных фондов, а также инновационного развития экономики на основе кластерного подхода - федеральная и региональная поддержка идеи формирования инновационного кластера, возможно в рамках наиболее приоритетной отрасли;
- наличие политических предпосылок, которые проявляются в решимости руководства развивать инновационную деятельность в качестве одного из стратегических приоритетов развития;
- наличие производственных предпосылок, а именно уровень инновационности промышленности региона в целом и отдельных предприятий, входящих в кластер. При этом, на наш взгляд, должны появиться требования к уровню инновационности производства всех предприятий внутри кластера, как необходимого условия достижения, в конечном итоге, «полюса конкурентоспособности».
Для определения механизмов управления кластерами, на наш взгляд, необходимо классифицировать их более подробно, что позволит нам определить «точки управления». Предлагаемая нами классификация приведена в таблице 1.
Таблица 1. Классификация кластеров
Использование предложенной классификации позволит реализовать принцип наибольшей эффективности инновационной деятельности в рамках формирующихся инновационного кластера.Данный принцип заключается в обеспечении системности при построении экономически устойчивой внутрикластерной структуры, взаимосвязи со стратегическими задачами инновационного развития других отраслей промышленности, наличие механизмов адаптации в решении задач социально-экономического развития России в целом, а также развитие и укрепление позиций наиболее перспективных продуктовых рядов на мировом рынке.
Значительным становится принцип частно-государственного партнерства, который призван обеспечить объединение материальных и нематериальных ресурсов государства и частного сектора (частных предприятий) на долговременной и взаимовыгодной основе для достижения наибольшей эффективности деятельности кластера, в том числе за счет привлечения негосударственных инвестиций для решения долгосрочных задач инновационного развития, как в рамках кластера, так и страны в целом.
Этим принципам должен соответствовать принцип наибольшей эффективности управления.Данный принцип должен проявиться в повышении эффективности управления различными аспектами деятельности, обеспечивающей реализацию целостной системы взаимосвязанных и скоординированных действий участников кластера. Одним из способов достижения наибольшей эффективности управления является создание подобия управляющей компании, призванной развить и реализовать важнейшую ключевую компетенцию – профессионализация управления активами и развитием новых рынков и соответствующих научно-производственных ресурсов кластера.
Принципиален также, в аспекте эффективности, программный подход поэтапного решения задач строительства инновационного кластера. Для этого целесообразно последовательное ведение интеграционных процессов, инициированных государством, параллельно с процедурами совместной выработки участниками государственно-частного партнерства эффективной политики развития разработок и производства перспективной продукции и его рыночного позиционирования, в рамках создаваемого инновационного кластера.
При таком подходе необходимо межотраслевое взаимодействие, направленное на нахождение межотраслевых «точек пересечения» и включения в состав кластера предприятий смежных отраслей.
Для осуществления процессов на основе комплексности использования ресурсов и комплементарности технологий, организационную роль могут выполнять центры коллективного пользования оборудованием, информационными ресурсами и нематериальными активами. Они же могут содействовать созданию единой цепочки ценностей кластера, что обеспечит создание бережливого кластера, в основе которого должно возникнуть бережливое мышление.
Важен принцип стимулирования инновационных процессов, проявляющийся во взаимном предъявлении требований к уровню инновационности технологий всех участников кластера.
В результате стимулирования активности кластеризации возникает единая корпоративная культура, способная обеспечить динамичность, гибкость формирования инновационного кластера и конкурентоспособность как кластера, так и конечного продукта.
Литература
1. Белалов В.А., Леонтьев В.Б. Рыгалин Д.Б. Механизмы создания и функционирования создания и функционирования высокотехнологичных отраслевых кластеров. – М.:МИЭТ, 2005.
2. Бирюков А.В. Формирование инновационных кластеров в высокотехнологичных отраслях промышленности (на примере ОПК России) Диссертаций на соискание степени д.э.н., М., 2009
3. Портер М. Международная конкуренция.- М.: международные отношения, 1993г.
4. Черноуцан Е.М. Полюса конкурентоспособности как важнейший инструмент реализации нового курса промышленной и региональной политики Франции/Проблемы государственной политики регионального развития России. Материалы Всероссийской научной конференции. – М.: Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования, 2008г.