Малый и средний бизнес является экономической основой государства, именно малые предприятия обеспечивают занятость населения и поддерживают экономический рост во многих отраслях.
МСП — малое и среднее предпринимательство.
Субъекты МСП — средние, малые и микропредприятия.
По данным Федеральной налоговой службы на май 2022 года на учете состоит 6 миллионов субъектов малого и среднего бизнеса, это 86% от общего числа предприятий и индивидуальных предпринимателей в РФ. Численность работников 14,5 миллиона человек.
Поэтому проблемам и поддержке малого бизнеса уделяется много внимания на государственном уровне, а в сложный период санкционного давления именно малый бизнес может сыграть решающую роль в экономическом развитии страны.
О том, кто понимается под малым бизнесом и на какую поддержку могут рассчитывать субъекты малого и среднего предпринимательства, расскажем в этом материале.
Понятие и критерии МСП
Понятие малого и среднего предпринимательства дано в Федеральном Законе от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Закон о малом и среднем предпринимательстве).
МСП — это юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с определенными условиями к малым предприятиям (в том числе микропредприятиям) и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2022 году основными критериями малого и среднего предпринимательства являются среднесписочная численность работников и размер полученных доходов от предпринимательской деятельности.
К микропредприятиям относится организация или ИП с численностью работников до 15 человек и суммой дохода до 120 миллионов рублей.
Малым будет считаться предприятие с численностью работников до 100 человек и доходом до 800 миллионов рублей.
Среднее предприятие при численности работников от 101 до 250 человек и доходе до 1,2 миллиарда рублей. Исключение — предприятия общепита, для которых лимит по численности от 101 до 1500 человек.
Среднесписочную численность и доход определяют по итогам предыдущего года, доход считают по данным налогового учета без НДС.
Изменение статуса МСП произойдет, если один из этих критериев не соблюдается на протяжении трех лет подряд. Такой вывод следует из пункта 4 статьи 4 Закона о малом и среднем предпринимательстве, разъяснений ФНС от 18 августа 2016 года № 14-2-04/0870@, Минэкономразвития от 11 апреля 2016 года № Д28и-913.
Например, малое предприятие в 2021 году получило доход 850 миллионов рублей, при этом в 2020 и в 2019 году ограничение по доходам соблюдено. В таком случае статус малого предприятия сохранится и в текущем 2022 году.
Также есть ограничения по структуре уставного капитала для юридических лиц:
- не менее 51% уставного капитала должно принадлежать физическим лицам или организациям — МСП;
- доля организаций, не относящихся к МСП, не должна превышать 49%;
- доля государства, субъектов РФ или некоммерческих организаций (НКО), не должна превышать 25%.
Ограничения по доле в уставном капитале единые для всех категорий субъектов малого и среднего бизнеса и их нарушение сразу ведет к отмене статуса МСП.
Реестр субъектов МСП — специальный реестр, который ведется Федеральной налоговой службой на основании сведений из бухгалтерской и налоговой отчетности, среднесписочной численности работников, ЕГРЮЛ, ЕГРИП.
Реестр находится в открытом доступе на сайте ФНС.
Реестр МСП
Сведения о наименовании юридического лица (ФИО индивидуального предпринимателя), ИНН, месте нахождения, дате внесения в реестр, категории субъекта, сведения о видах деятельности и лицензиях, а также среднесписочной численности вносятся в единый реестр ежегодно 10 августа на основе сведений, имеющихся у налогового органа по состоянию на 1 июля текущего календарного года.
Проверить себя в реестре МСП можно на сайте Федеральной налоговой службы. Для этого необходимо в специальном окне ввести свой ИНН или наименование организации, или ФИО ИП.
Что делать если организация/ИП соответствуют критериям, но в едином реестре субъектов МСП отсутствует или данные неверны? В таком случае необходимо отправить заявку на проверку сведений в реестре. Выбираете вкладку «Создать новое заявление», вносите свой ИНН и отправляете заявление. Результат рассмотрения можно узнать здесь же.
Льготы и гарантии для малого бизнеса
Статус субъекта малого предпринимательства предоставляет доступ к мерам государственной поддержки, устанавливаемым на федеральном, региональном и местном уровнях. Для получения такой поддержки новым организациям нужно обратиться с заявлением о соответствии вновь созданного лица условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.
С 1 января 2021 года действует Приказ Минэкономразвития России от 9 сентября 2020 года № 586, которым утверждены Основные положения развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2024 года.
Льготы для субъектов малого бизнеса установлены в области налогообложения, бухгалтерского учета, порядка ведения кассовых операций, при предоставлении статистических отчетов.
Рассмотрим основные из них.
Субъекты малого предпринимательства могут вести упрощенный бухучет и составлять упрощенную бухгалтерскую отчетность (основание пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). В состав бухгалтерской отчетности малых предприятий входит две формы — бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах, НКО и получатели бюджетных средств дополнительно заполняют отчет о целевом использовании средств.
Индивидуальные предприниматели и субъекты малого предпринимательства могут не устанавливать лимит остатка наличных средств в кассе, то есть не сдавать их в банк, а хранить у себя в кассе (основание пункта 2 указания ЦБ РФ от 11 марта 2014 года № 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»).
Статистическая отчетность субъектами МСП предоставляется раз в пять лет, а в период между сплошными наблюдениями проводятся только выборочные статистические наблюдения (основание частей 1–3 статьи 5 Закона о малом и среднем предпринимательстве). Проверить необходимый перечень статотчетности для сдачи можно на сайте статистики.
Региональные власти и органы местного самоуправления могут устанавливать региональные и местные налоги, содержащие соответствующие льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Представители малого бизнеса могут рассчитывать на получение льготных кредитов, а также рефинансирование действующих, гарантий и поручительств, в том числе для участия в закупках и при заключении договора лизинга.
Дополнительные меры поддержки
В условиях санкций, правительство России определило дополнительные меры поддержки МПС на 2022 год.
Для МСП, занятых в отдельных отраслях экономики могут быть предоставлены кредитные каникулы — отсрочка платежей по договорам кредита и займа, заключенным до 1 марта 2022 года. Обратиться за ней к кредитору можно с 1 марта по 30 сентября 2022 года. Отсрочка предоставляется не более чем на 6 месяцев.
МСП, которым в 2021 году выдавался льготный кредит по программе «ФОТ 3.0», могут получить отсрочку по нему. На период отсрочки откладывается оплата процентов и основного долга по такому кредиту.
Также предприятия малого бизнеса получат помощь в привлечении льготных кредитов. Для этого направляются Банк России и Правительство РФ разработали антикризисные программы льготного кредитования, предоставляющие МСП возможность:
- получить оборотные кредиты сроком до одного года (рефинансировать ранее полученные кредиты) по ставке не выше 15% годовых — для малых предприятий, не выше 13,5% годовых — для средних. Срок действия такой программы — до 30 декабря 2022 года. Список банков — участников программы оборотного кредитования публикуется Банком России;
- привлечь инвестиционные кредиты на срок до трех лет по ставке не выше 15% годовых — для малых предприятий, не выше 13,5% годовых — для средних.
Банк России внес изменения в программу оборотного кредитования МСП. В частности, льготные кредиты по ней смогут получить субъекты МСП, указанные в части 4 статьи 14 Закона о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ, которые ведут деятельность в сфере общественного питания.
В 2022 году увеличено финансирование программы поддержки цифровизации малого и среднего бизнеса. В ее рамках субъекты МСП, включенные в соответствующий реестр, могут приобрести программное обеспечение российских производителей с компенсацией 50% стоимости лицензии за счет средств бюджета. Купить ПО на льготных условиях можно на сайте производителя, представлять дополнительные документы и отчетность не требуется.
Введен мораторий на большинство плановых проверок субъектов малого предпринимательства. Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся в период по 31 декабря 2022 года.
На некоторые виды проверок он не распространяется (например, на плановые проверки по лицензируемой деятельности).
Подводя итоги, отмечаем достаточно широкий уровень господдержки для малых и средних предприятий, который в обозримом будущем должен привести к их росту.