Лицензия на образовательную деятельность для онлайн-школ: для чего нужна и как получить

Постановление правительства РФ от 18 сентября 2020 года № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности» вступило в силу с 1 января 2021 года. Данное постановление определило ряд упрощенных правил в отношении приобретения лицензии для интернет-проектов в образовательной сфере. В связи с этим у большинства онлайн-школ стали возникать вопросы «Как получить лицензию?», «Нужна ли нам эта лицензия?» и так далее.

На все эти вопросы можно найти ответы. К примеру, лицензия просто необходима, поскольку в соответствии со статьей 91 ФЗ «Об образовании в РФ» от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, каждая образовательная организация, а также любая образовательная деятельность должна быть лицензированной. Это обозначает, что все организации и ИП, оказывающие образовательные услуги, обязаны получить лицензию. Однако в этом правиле есть исключающие обстоятельства. В частности, лицензия не нужна самозанятым гражданам и индивидуальным предпринимателям, которые лично обучают, без привлечения других кураторов или преподавателей. Здесь важно, чтобы плата за образовательные услуги начислялась на счет ИП или самозанятого. Также, если такие лица обратятся к специалистам по любым техническим вопросам (к примеру, для настройки платформы с целью обучения), это не будет поводом для получения лицензии.

Кроме того, лицензия не нужна при проведении разовых вебинаров и мастер-классов. Или, например, в начале своей деятельности, когда оценивается результативность образовательного проекта, нет необходимости сразу приобретать лицензию, ее можно получить позднее.

На сегодняшний день законодательством предусмотрена ответственность организаций, занимающихся образовательными услугами, за нелицензированную работу. Статьей 14.1 КоАП РФ предусмотрены следующие виды штрафа:

1. На учреждения — 40–50 тысяч рублей.
2. На ИП и должностных лиц — 4–5 тысяч рублей.

Для того чтобы понять, является ли деятельность образовательной, в судах рассматривается наличие нижеприведенных признаков:

• Систематичность занятий (линейка образовательных продуктов, которые рассчитаны на разный уровень подготовки учащихся).
• Планирование занятий (тема и расписание).
• Применение педагогических методик.
• Учет возраста обучающихся (урок для детей от 3-х до 5 лет, от 5 — до 7 лет и так далее).
• Существование образовательной программы (учебный план, график, рабочая программа предмета, курса, дисциплины, а также методические и оценочные материалы).
• Число экспертов или преподавателей.
• Аттестация обучающихся, а также выдача документа об окончании обучения (свидетельство, сертификат).
• Форма дистанционного или электронного обучения.

В соответствии с статьей 16 ФЗ «Об образовании», любые образовательные онлайн-школы должны сформировать все необходимые условия для того, чтобы учащиеся смогли освоить программу в независимости от их месторасположения.

Также подготавливая программу, следует учитывать, что существуют такие специальности, которым нельзя обучать только дистанционно. Этот список утвержден приказом Минобрнауки РФ от 20 января 2014 года № 22.

Охарактеризуем самые минимальные требования, предъявляемые к онлайн-школе, для получения лицензии:

1. Владелец школы должен быть или ИП, или юридическим лицом. Самозанятые не могут получить лицензию на свою деятельность.
2. Минимум одна образовательная программа.
3. Минимум один педагог с соответствующим образованием. Специалисты и педагоги необязательно должны быть оформлены в штат, их можно приглашать на законных основаниях, к примеру, по гражданско-правовому договору.
4. Владелец онлайн-школы может быть без педагогического образования.
5. При лицензировании нужны справки об отсутствии судимости за: нанесение увечий, убийства, посягательств на половую неприкосновенность и иные тяжкие преступления.
6. Должна присутствовать работающая электронная информационно-образовательная среда. У любой онлайн-школы должен быть свой сайт, хостинг и домен, зарегистрированные владельцем; либо образовательная платформа (к примеру, Геткурс).
7. Школа должна обеспечить защиту сведений, которые составляют государственную тайну и персональные данные. То есть у онлайн-школы должны быть следующие документы: согласие на обработку персональных данных, политика обработки персональных данных. Кроме того школа должна отправить в Роскомнадзор уведомление и принять документы об охране персональных данных.

С 1 января 2021 года для того, чтобы получить лицензию, онлайн-школам не нужны:

• заключение от Роспотребнадзора о соответствии этого помещения СанПин;
• арендованное или собственное помещение;
• техническое и материальное оснащение для проведения обучения.

Ответив на вопросы, которые интересуют представителей онлайн-школ, перейдем к рассмотрению «плюсов» и «минусов» наличия лицензии.

Перечислим «плюсы» наличия лицензии:

1. Лицензированную онлайн-школу не могут привлечь к ответственности за нарушение российского законодательства.
2. Конкурентное преимущество, а также рост аудитории. Аудитория увеличивается за счет следующих факторов:

• Лицензия в глазах обучающихся — это признак проверки онлайн-школы, которая предоставляет качественные услуги. В основном документ размещается на сайте.
• Учащиеся, как физические лица, могут получить вычет по НДФЛ.
• У школы, заключившей договор на обучение своих специалистов, есть право учесть все расходы при расчете налога на прибыль.
• Школа выдает документ государственного образца.

Перечислим «минусы» наличия лицензии:

1. Сложная процедура получения лицензии (оплата госпошлины, сбор необходимой документации, отправка документов в Рособрнадзор, внесение исправлений в документах в случае возникновения замечаний).
2. Наличие образовательной программы.
3. Многоступенчатый документооборот.
4. Внеплановые и плановые проверки Рособрнадзора.