Насколько эффективным окажется предложение об отмене налогов за 2 квартал для субъектов МСП пострадавших отраслей?
Отмена налогов за 2 квартал — мера логичная, ее можно было ожидать. Президент и правительство сознательно начали помогать бизнесу, начиная с малого. Ведь было обещание оперативно реагировать на ситуацию и при необходимости расширять перечень мер антикризисной поддержки. Теперь это обещание надо исполнять. Бизнес-сообщество не устроила отсрочка налогов — предоставили возможность постепенно заплатить долг, который накопится. Предприниматели раскритиковали и эту меру, теперь можно сделать еще один шаг навстречу, простить часть налогов вообще.
Понятно, что обнуление части налогов, как и все другие антикризисные меры, не спасет весь малый и средний бизнес. Компании пострадавших отраслей не работали в апреле, многие из них не будут работать в мае. Хорошо, если в июне они начнут получать хоть какие-то официальные доходы. Часть компаний с «кризисными» ОКВЭДами, несмотря на запреты, работали весной вчерную, за наличку, чтобы хотя бы выдать людям зарплаты и рассчитаться за товар. Но эта выручка не попадет в официальную отчетность. Те, кто еще не успел закрыться, покажет незначительные суммы налогов за 2 квартал. Ведь если нет выручки — нет и налогооблагаемого дохода. Это подтверждает уже статистика апреля, когда в бюджет поступило на 30 процентов меньше платежей, чем в прошлом году. Президент и правительство сейчас и пошли на такую меру, как списание этих сумм, потому что понимают, что бюджет потеряет не так уж много. Но в любом случае для бизнеса это более эффективная поддержка, чем отсрочки платежей, даже с учетом возможности в дальнейшем частями погашать накопившийся долг.
Возврат налога самозанятым: как идея скажется на бюджете
Идея опять же логичная, популистская. Самозанятые — это физлица, которые ведут даже не микро-, а нано-бизнес. Это люди, которые водят такси, ремонтируют квартиры и бытовую технику, строят дачные дома. С одной стороны, для таких бизнесменов живые деньги, которые пришли на счет, — это понятнее и приятнее, чем, к примеру, обещание не начислять налоги на будущую выручку. С другой стороны, возвращать прошлогодний налог гораздо экономичнее, чем разрешить не платить в бюджет в 2020 году. Ведь налог на профессиональный доход ввели только в прошлом году и только в пилотных регионах — в Москве, Московской области, Калужской области и Татарстане. На 23 декабря 2019 года было зарегистрировано порядка 330 тысяч человек. За год они заплатили в бюджет чуть больше 1 миллиарда рублей. Это мизерная сумма, учитывая, что на поддержку экономики в целом планируется выделить больше триллиона. С начала 2020 года, по статистике ФНС, количество самозанятых выросло до 465 тысяч человек. Если разрешить им не платить налог в 2020 году, бюджет однозначно потеряет больше миллиарда, даже учитывая кризис.
В чем «плюсы» и «минусы» уже реализованных конструкций?
Сейчас бизнес больше всего недоволен списком пострадавших отраслей. Мало того, что в него и так вошло сильно ограниченное число видов деятельности, так еще и из-за технических особенностей регистрации за бортом господдержки остались те, кто по факту ведет «пострадавшую» деятельность, но формально, по коду ОКВЭД, не оказался в «кризисном» перечне. Чтобы хоть частично снять негатив, правительство постепенно расширяет и уточняет перечень. Это, конечно, правильное решение, это сигнал бизнесу, что власти его слышат. Но, на наш взгляд, этого недостаточно. Был разговор, что рассмотрят вариант поддержки всех компаний, у которых на треть упала выручка, независимо от вида деятельности. Кажется, что такая мера как минимум успокоит общий негативный отклик от бизнес-сообщества.
Что касается кодов ОКВЭД, то, по нашему мнению, надо дать бизнесу возможность в разумный срок уточнить свой основной код в ЕГРЮЛ. То есть внести актуальный, детализированный код, если по факту деятельность кризисная, а код в ЕГРЮЛ стоит устаревший или обобщенный.
Список «кризисных» отраслей формируют по кодам классификатора видов деятельности — ОКВЭД. Помощь предоставят при условии, что код ОКВЭД у компании или ИП в ЕГРЮЛ или ЕГРИП относится к утвержденному перечню. Причем речь идет именно об основном коде. На практике же к регистрации кодов компании относились нередко как к формальности. Из-за этого возникают ситуации, когда организация по факту ведет «кризисную» деятельность, но не может получить льготы только потому, что в ЕГРЮЛ стоит не тот код.
Медиагруппа Актион-МЦФЭР подготовила письмо в правительство с просьбой решить эту проблему. А именно: дать компаниям и предпринимателям возможность в разумные сроки уточнить код деятельности в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Присоединиться к петиции можно по ссылке.
Понятно, что в этом случае не исключены злоупотребления. Но у ФНС есть все инструменты, чтобы проконтролировать этот процесс и, при необходимости, нейтрализовать недобросовестных налогоплательщиков, которые решат внести в ЕГРЮЛ кризисный код исключительно чтобы получить антикризисные льготы самим или заработать на продаже юрлица с таким кодом.