
Что такое «регистрация»?
С точки зрения закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», термин «регистрация» включает в себя любые регистрационные действия, связанные с созданием, внесением изменений или ликвидацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В данной статье понятие «регистрация» будет рассматриваться как синоним слову «создание».
Где найти перечень оснований для отказа?
Полный список оснований для отказа установлен Законом № 129-ФЗ и является закрытым, то есть вам не смогут отказать в регистрации по иным причинам, кроме как предусмотренным этим законом. Но стоит учесть, что все основания имеют весьма размытую формулировку, что дает возможность налоговым органам подвести практически любой отказ под требования закона.
Более подробно рассмотрим ключевые основания для отказа в регистрации:
1. Непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица;
Совет: перед подачей документов на государственную регистрацию, обратите внимание на Приказ от 30 сентября 2016 года № 169н. В нем можно найти «Исчерпывающий перечень документов…», необходимых для подачи в регистрирующий орган. Также сверить список необходимых документов можно по телефону непосредственно с сотрудниками налоговой службы 8-800-222-22-22.
2. Представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.
Совет: чтобы проверить информацию об органе, в который нужно подавать заявление о регистрации, рекомендуем воспользоваться онлайн-сервисом для определения реквизитов ИФНС, а также органа государственной регистрации ЮЛ и/или ИП.
3. Подписание неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
Совет: обратите внимание, что в большинстве случаев заявление о регистрации юридического лица подписывают: физические лица-учредители и (или) руководители юридического лица-учредителя. В случае, если у вас предусмотрена сложная схема учреждения ООО, рекомендуем перед подачей документов обратиться за консультацией к специалистам.
4. Несоответствие наименования юридического лица требованиям федерального закона.
Совет: подробное описание требований законодательства относительно наименования юридических лиц можно найти в Гражданском кодексе (статья 51, статья 1474). Также перед регистрацией рекомендуем проверить в ЕГРЮЛ оригинальность наименования вашей компании в регионе, где вы планируете зарегистрировать юридическое лицо.
5. Несоответствие сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации, со сведениями, полученными регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов.
Совет: рекомендуем заполнять заявления для налоговой в полном соответствии с данными, указанными в вашем паспорте, обращая внимание на сокращения и наименование органов, выдавших паспорт. Кроме того, вы всегда можете проверить действительность паспортов всех учредителей на сайте МВД.
6. Если лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек.
или
7. Если в отношении индивидуального предпринимателя, являющегося управляющим юридического лица, имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек.
Совет: обратите внимание, что вся информация о дисквалифицированных лицах (то есть о тех лицах, кому фактически запрещено заниматься предпринимательской деятельностью) имеется в общем доступе, и ее можно легко проверить на сайте налогового органа.
8. Представление документов, оформленных с нарушением требований, установленных в соответствии с пунктом 1.1 и первым абзацем пункта 1.2 статьи 9 Федерального закона № 129.
Совет: это наиболее часто встречающееся основание для отказа, так как любая пропущенная в заявлении точка или запятая подпадает под действие этой нормы. Поэтому в процессе заполнения документов для регистрации рекомендуем ознакомиться с приказом ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@ (редакция от 25 мая 2016 года). В нем подробно описаны требования как к форме, так и к содержанию заявлений, необходимых для государственной регистрации.
Практическая рекомендация: так как с 1 января 2019 года фактически отменяется государственная пошлина за регистрацию юридических лиц и индивидуальных предприниматели при электронной подаче документов, советуем получить электронную подпись (ЭП) для учредителя компании или предпринимателя и не тратить время на посещение нотариальных контор и налоговых служб.
Кстати, для подготовки документов на регистрацию ИП или ООО вы можете воспользоваться бесплатным онлайн-сервисом «Моё дело» — бесплатная подготовка документов, что несомненно исключит риски допустить ошибки в документах и в конечном итоге получить отказ в регистрации.