Скопировать ссылку
Так и в случае сдерживания инфляции: если правительством предпринимаются попытки ограничения роста розничных цен в целях защиты малообеспеченных социальных слоев населения, то вполне логичным должна выглядеть аналогичная инициатива на рынке сырья. Если этого не делать, кто-то посередине этой цепочки, а точнее, переработчики и производители, окажутся не просто в глубоком минусе — многие просто не смогут выжить.
Именно на это должны быть направлены все усилия регулятора. Если существует ограничение сверху (цены на полке), то подобные ограничения должны быть и снизу (цены на сырье). И регулирование сырьевых цен также желательно делать через исключение факторов колебания, одним из которых является дефицит или профицит количества товара на рынке.
Если разбирать ситуацию с ростом внутренних цен в РФ на примере рынка сырья, то можно сказать, что ситуация катастрофическая. Цены на критичные сырьевые позиции (особенно муку, сахар, масло, крахмал), а также рецептурные компоненты, которые сильно зависят от цен на то же сырье (например, кондитерские начинки) стабильно росли с начала прошлого года. По многим позициям рост составил от 30% и до 120%. При этом ни государственная инициатива (соглашения по сдерживанию цен на сахар и масло), ни финансовая поддержка и субсидии (например, для хлебопеков и мукомолов) не возымели должного эффекта. Наоборот, в некоторых случаях стало только хуже — предприятия в обмен на субсидии должны были отказаться от повышения цен на свою продукцию, что в итоге многих привело к банкротству. А соглашения по сдерживанию цен на масло и сахар на производителей продуктов питания так и не распространились. Сложилась ситуация, когда купить литр масла на полке в магазине оказалось дешевле, чем у поставщиков производственных компаний. И как при таких ценах предприятия могут функционировать?
На моих глазах закрываются многие пищевые предприятия, которым просто невыгодно работать при таких ценах на сырье. Производители всегда ограничены полочной ценой, тогда как переговоры по повышению цен с сетями проходят всегда крайне сложно.
Ритейл тоже можно понять. Цена на полке должна быть конкурентна для населения, продукцию должны покупать. Но производители, которые пытаются выжить между «молотом» (ценами на сырье) и «наковальней» (полочная цена в сетях), уже не выдерживают и закрываются. Сложно представить, сколько заводов и МСП обанкротятся в перспективе и какое количество людей потеряют работу. Уверен, что цифры будут немаленькие.
Будет ли работать предложенная инициатива по прогнозированию и сдерживанию цен? В теории все звучит логично. Управляя внешними барьерами (условия и правила взаимодействия с мировым рынком) можно существенно корректировать предложение товара и его цену. В рамках данной инициативы должен сформироваться четкий поэтапный процесс: «анализ — прогнозирование — выработка мер — принятие мер». Как это будет на практике, зависит от калибровки и наполнения этой системы: кто и насколько профессионально будет анализировать рыночные тенденции, какие выводы будут сделаны, насколько решительны будут меры и сопротивление сырьевым лобби и так далее.
В пока еще не анонсированной общественности системе «защиты от роста мировых цен» ключевая роль отводится Аналитическому центру при правительстве РФ (преемник Рабочего центра экономических реформ и Центра экономической конъюнктуры и прогнозирования, а те, в свою очередь, — Главного вычислительного центра Госплана СССР) и Центру макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). С 2013 года деятельность Аналитического центра отмечается в ежегодном рейтинге Global Go To Think Tank (составитель — университет Пенсильвании в США) среди лучших в Центральной и Восточной Европе, а также среди лучших мировых «фабрик мысли», занимающихся вопросами социальной политики (Top Social Policy Think Tanks), перспективных (Think Tanks to Watch) и государственных «фабрик мысли» (Best Government Affiliated Think Tanks). Более 450 экспертов центра формируют продукт этой «фабрики».
Сохраняется надежда, что результаты анализа и прогнозов будут точны, однако главный вопрос заключается в адекватной и своевременной реакции на эту аналитику. Как показывает практика этого года, задержка в принятии мер со стороны правительства составила от одного месяца (масло, сахар) до девяти (металл). На данном этапе бизнес не может ждать так долго — многие могут уже не дождаться… Если решения, принятые правительством в рамках этой инициативы, будут оперативными и нацеленными именно на поддержание экономики и бизнеса, то она даст требуемый эффект. Иначе дальнейшего роста цен как на сырье, так и конечные продукты питания сдержать не получится, ситуация будет усугубляться.
