Отправить статью или инфоповод

Тенденции карантинного законодательства в банкротстве

Тенденции карантинного законодательства в банкротстве
Фото: Светлана Евграфова

В 2020 году в связи с кризисом правительство ввело мораторий на банкротства. Что изменилось на практике и как с этим обстоят дела сейчас — рассказывает юрисконсульт антикризисной группы «Пилот» Валерия Нуждаева.

Юрисконсульт антикризисной группы «Пилот»
Негативное воздействие новой коронавирусной инфекции COVID-19 снизило деловую активность юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. В связи с этим органами государственной власти был введен ряд различных мер поддержки бизнеса: установление кредитных и налоговых каникул для компаний, невозвратные кредиты, безвозмездные субсидии, мораторий на проверки, в том числе налоговые, и другие меры.

Из-за экономического кризиса, последовавшего за пандемией, многие юридические лица оказались на грани банкротства. Все перечисленные обстоятельства послужили причиной введения дополнительных поправок, носивших экспериментальный и временных характер, но оказавших довольно серьезное влияние на процедуру банкротства.

Введение банкротного моратория

В качестве одной из мер поддержки бизнеса в период пандемии был введен мораторий на банкротство, который продлился с 6 апреля 2020 года по 7 января 2021 года. Под его действие попали 517 тысяч юридических лиц и 1,6 миллиона индивидуальных предпринимателей (ИП). По данным Федресурса, мораторий сократил число корпоративных банкротств на 20%. Однако он распространялся лишь на лица, включенные в перечень наиболее пострадавших отраслей экономики.

Как антикризисная мера, мораторий не допускал введения процедур банкротства по инициативе внешних кредиторов, обращения взыскания на заложенное имущество, а также приостанавливал исполнительное производство по взысканиям, возникшим до его введения.

Мораторий оказал влияние на период подозрительности, а также обусловил появление новых оснований для оспаривания сделок должника, совершение которых пришлось на период моратория. Кроме того, законодатель предусматривал возможность заключения мирового соглашения в упрощенном порядке в течение трех месяцев со дня завершения моратория.

Представляется, что указанные меры предотвратили волну подачи заявлений о признании несостоятельными тех корпораций, которые не смогли взыскать долги с подмораторных должников и не попали в сферу действия моратория. В Обзоре практики Верховного суда РФ от 30 апреля 2020 года отражено, что в случае заявления должника о своей ликвидации с него снимается банкротный иммунитет. В то же время для самих должников мораторий оказался действенной реабилитационной процедурой, позволившей справляться с «коронакризисными» ограничениями.

Анализ практики применения карантинного законодательства позволяет говорить о следующих тенденциях, обусловленных действием моратория:

  • суды, рассматривающие дела о банкротстве, стремились дополнительно защитить должников расширенным толкованием мораторных норм. В период действия моратория отдельные суды предпочли переложить бремя доказывания «неподмораторного» статуса должника на кредиторов, оставляя без движения заявления о банкротстве. Наряду с этим, действие моратория постепенно расширялось: ограничениями воспользовались лица, не включенные в мораторный перечень;
  • компании и индивидуальные предприниматели не стремились избавиться от банкротного иммунитета: оказавшиеся в «мораторном списке» компании не воспользовались правом на отказ от данного статуса (число лиц, отказавшихся от мораторных привилегий, оказалось небольшим — менее одной тысячи субъектов).

Недавний рост числа заболевших коронавирусом и возврат к некоторым ограничениям говорят о том, что прекращение моратория было несколько поспешным. Об этом также свидетельствует иностранный опыт: многие страны продлили меры государственной поддержки для сохранения стабильной ситуации в частном секторе.

В целом банкротный мораторий можно назвать удачным примером реагирования государства на неопределенность экономической ситуации в стране. Однако в настоящий момент сложно сказать, будет ли использован данный опыт в будущем.

Цифровизация отдельных мероприятий банкротства

Чтобы не допустить нарушения режима самоизоляции, были приняты меры, направленные на перевод отдельных процессов и мероприятий банкротства в цифровое пространство.

В период действия карантинных ограничений по экспоненте возросло количество онлайн-заседаний в арбитражных судах. На сегодняшний день активно обсуждается массовое внедрение онлайн-процессов ввиду ухудшения эпидемиологической обстановки, которое должно сопровождаться созданием специальных приложений с шифрованием данных для государственных структур и силовых ведомств.

Онлайн-правосудие не лишено недостатков; представляется, что в обозримом будущем оно должно избавиться от информационной закрытости, приводящей к нарушению процессуальных прав сторон дела, а также продолжить совершенствоваться в вопросах организации процессов и их качества.

Коронавирусные ограничения способствовали увеличению числа собраний кредиторов, проводимых в форме заочного голосования. Арбитражные управляющие получили право на проведение заочных собраний в рамках любых категорий должников.

Ограничения закрепили тенденцию к проведению собраний в удаленном режиме — 1 июля 2021 года вступил в силу закон, который позволяет дистанционно проводить собрания акционеров, советов директоров, кредиторов в банкротстве, владельцев облигаций, а также съезды некоммерческих организаций.

Кроме того, в настоящее время уже функционируют сервисы (например, разработанные Сбербанком), по проведению собраний кредиторов в удаленном режиме. Популяризация данных сервисов позволит не только обезопасить участников собраний, но и снизить расходы на их проведение (почтовые, транспортные и иные). Таким образом, собрания и комитеты кредиторов в онлайн-режиме могут стать популярными вне пандемии и экономического кризиса.

Пандемия коронавирусной инфекции затронула практически все сферы жизнедеятельности общества. Российское правительство ввело законодательные новеллы, помогающие пострадавшим предприятиям оставаться «на плаву» в период карантина. Данные нововведения остановили волну банкротств юридических лиц и ИП. Однако в ситуации перманентной нестабильности и турбулентности для предотвращения новых кризисных явлений можно ожидать новые ограничения, а также сопутствующие законодательные изменения.

Если вы заметили опечатку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Закрыть
Автоматизация бухгалтерии
для любого бизнеса
Сервис «Моё дело» поможет вам автоматизировать
рутинные процессы, он всё сделает сам: рассчитает
налоги, создаст счета, заполнит декларации,
отправит в налоговую и фонды.
Просто попробуйте. Это бесплатно!
Попробовать бесплатно
Сообщить об опечатке
Текст, который будет отправлен в редакцию: