Скопировать ссылку
Барри Голдуотер
(все имена и названия реальных людей и компаний в тексте изменены)
После памятного заявления президента Российской Федерации Дмитрия Медведева на совещании в Гагарине по вопросам защиты прав собственности малого и среднего бизнеса о необходимости прекратить «кошмарить бизнес» прошло два с половиной года. Жёсткая регламентация контрольных процедур в отношении бизнеса проявляется в том, что с 2010 года на сайтах региональных прокуратур, в том числе на сайте Прокуратуры Смоленской области, появилась информация о планах проверок предпринимателей, органах контроля, которые будут проводить проверку, основаниях и предмете проверки, и главное, о сроках проведения проверок. Поэтому любой руководитель или бухгалтер может поинтересоваться, попадает ли его фирма в план проведения каких-либо проверок, и спокойно подготовиться к этим мероприятиям.
В этих планах отсутствует информация о проведении налоговых проверок, которая по-прежнему является конфиденциальной. Последовательность президентской политики поддержки бизнеса проявилась и в том, что с 1 января 2010 года начали действовать утверждённые им существенные поправки в Налоговый, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, которые предусматривают смягчение ответственности, увеличение размера крупного ущерба, т.е. происходит процесс декриминализации налоговых отношений при осуществлении предпринимательской деятельности. Расскажу в качестве примера, как доказывается преступный умысел в действиях смоленского налогоплательщика. И давайте сравним последствия применения к нему мер уголовно-правового воздействия до 01.01.2010 года и после. Так, согласно сведениям, полученным из налогового органа, ООО «Траст» занималось оптовой и розничной торговлей, осуществляя закупку товаров у различных фирм: ЗАО «Технолоджи», ООО «Мега», ООО «Наирр», ООО «Вэйкост» - на основании договоров купли-продажи, счетов-фактур, товаро-транспортных накладных, кассовых чеков и других первичных бухгалтерских документов. Для закупки товаров директор ООО «Траст» Н.Ю. Вихров получал денежные средства из кассы предприятия под отчёт на закупку товаров у ООО «Мега» и ООО «Вэйкост» от имени общества в следующих размерах: в 2007 г. на сумму 4,48 миллиона рублей, в 2008 г. на сумму 5,82 миллиона рублей. В своих авансовых отчетах Вихров подтверждал суммы, израсходованные им на приобретение товаров у ООО «Мега» и ООО «Вэйкост», кассовыми чеками, счетами-фактурами, накладными этих фирм. Однако в ходе проведенных встречных проверок было установлено, что фирмы ООО «Мега» и ООО «Вэйкост» в проверяемом периоде времени никаких договоров с ООО «Траст» не заключали и финансово-хозяйственных взаимоотношений не имели. Из чего следует, что сделки между ООО «Траст» и выше указанными фирмами фактически не осуществлялись. Кроме того, в ходе проведённых оперативно-розыскных мероприятий у директора ООО «Траст» Н.Ю. Вихрова были изъяты печати организаций ООО «Мега», ООО «Вэйкост» и отправлены на экспертизу для подтверждения идентичности их использования на документах. Таким образом, Вихров, имея в наличии печати с наименованием реально существующих организаций ООО «Мега» и ООО «Вэйкост», занимался оформлением фиктивных договоров и счетов-фактур на поставку товаров от их имени. Следовательно, получая из кассы денежные средства якобы на закупку товара у ООО «Мега» и ООО «Вэйкост», директор использовал их в личных целях, тем самым уклонился от уплаты налога на доходы физических лиц в размере 1,21 миллиона рублей, что подпадало под действие Уголовного кодекса. Директор ООО «Траст» свою вину не признал, а в ходе предварительного следствия воспользовался своим правом не давать показания против себя (ст. 51 Конституции Российской Федерации). Оценив все доказательства по делу, суд признал директора ООО «Траст» Н.Ю. Вихрова виновным по статье 199.1 УК РФ, но эти события происходили в августе 2009 года. Обращаю ваше внимание на то, что с учётом новых изменений при наличии аналогичных обстоятельств с 1 января 2010 года директор ООО «Траст» Н.Ю. Вихров не привлекался бы по этой статье, так как сумма неуплаченных предприятием ООО «Траст» налогов не превышает 2-х миллионов рублей (до 1 января 2010 года этот предел был равен 500 тысячам рублей).
Таким образом, успех реализации программы по противодействию налоговым правонарушениям во многом зависит от того, каким реальным содержанием она наполнена с учетом российского менталитета. Приведенный пример является крайне редким и полностью доказанным случаем в практике правоохранительных органах, но показательным для бизнеса, когда принятые изменения законодательства позволяют увеличить сверхдоходы и сверхприбыли отдельных бизнесменов при явных нарушениях бухгалтерского и налогового учета при ведении предпринимательской деятельности в ущерб государственным интересам и всем добросовестным налогоплательщикам.
Справка:
Ст. 199.1 УК РФ. Неисполнение обязанностей налогового агента
Неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и (или) сборов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), совершенное в крупном размере наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное в особо крупном размере, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Автор - Инна ТИМОФЕЕВА, кандидат экономических наук, подполковник милиции
