Скопировать ссылку
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, субсидии представляют собой единоразовую помощь на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и финансового обеспечения затрат, в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг, которая оказывается предприятию или предпринимателю со стороны государства. Основными свойствами субсидии являются: безвозмездный характер; целевое назначение и софинансирование государством. В форме субсидий из бюджетов могут быть предоставлены гранты для осуществления определенных задач; льготные кредиты, которые при соблюдении правил могут «превратиться» в субсидию — беспроцентную сумму, которая может не подлежать возврату, то есть кредит будет списан.
Получить поддержку представителям МСП от государства не так просто, существуют специальные критерии. Для субсидирования микропредприятий их доход не должен превышать более 120 миллионов рублей, штат сотрудников не может превышать 15 человек; малое предприятие не должно иметь оборот денежных средств более 800 миллионов рублей и штат сотрудников не более 100 человек; среднее — до 2 миллиардов рублей и численность до 800 сотрудников. Помимо отмеченных критериев действует критерий доли участия в уставном капитале, 51% от уставного капитала которого должно принадлежать физическим лицам, либо субъектам малого предпринимательства. Обязательным условием является занесение организации в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. В остальных случаях могут существовать дополнительные условия в зависимости от самого субъекта, который обращается за субсидированием.
В целях оказания поддержки бизнесу в условиях распространения коронавирусной инфекции, с июня 2020 года по 1 ноября 2020 года организации и индивидуальные предприниматели могли получить кредит на возобновление деятельности ФОТ 2.0 под 2% с дальнейшей возможностью полного списания кредита. Правила его предоставления утверждены постановлением правительства РФ от 16 мая 2020 года № 696. Основная цель выдачи кредита — возобновление деятельности, то есть фактически — это любые расходы, которые помогут организациям и ИП как можно скорее восстановить свой бизнес. В 2021 году правительство РФ запустило новую программу льготного кредитования ФОТ 3.0 с целью поддержки предпринимателей, направленную на дальнейшее поддержание занятости и восстановление бизнеса. Срок кредита — один год, при этом конечная ставка для бизнеса составляет всего 3% (информация Минэкономразвития РФ от 25 февраля 2021 года). Максимальная сумма кредита будет определяться исходя из МРОТ на каждого работника в расчете на 12 месяцев. Обратиться за его получением организации и индивидуальные предприниматели могут с 9 марта 2021 года. Правила предоставления кредита утверждены постановлением правительства РФ от 27 февраля 2021 года № 279.
Предпринятая мера положительно отразится на развитии МСП и поможет субъектам предпринимательства в восстановлении последствий эпидемии. Эта программа будет реализовываться наряду с уже адаптированными системными мерами, в частности, программой льготного кредитования под 8,5% — по ней упрощены требования к заемщику, не учитываются задолженности по налогам, сборам, заработной плате. В программу включены микропредприятия, работающие в сфере торговли, открыта возможность рефинансирования кредитов на оборотные и инвестиционные идеи. Также программа включает в себя помощь микрофинансовым предприятиям (о чем утвержден план на сайте Минэкономразвития «План преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции»).
Одной из задач, поставленных президентом РФ является, восстановление занятости населения, который был до распространения коронавирусной инфекции. Для этого постановлением правительства РФ от 13 марта 2021 года № 369 был внедрен новый инструмент стимулирования найма, который вступит в силу 30 марта 2021 года. Компании и индивидуальные предприниматели смогут получить субсидию от государства, если трудоустроят неработающих граждан, которые на 1 января этого года состояли на учете в центрах занятости как безработные. Это три минимальных размера оплаты труда (один МРОТ — 12 792 рубля) на каждого нового сотрудника. Правительством были утверждены правила предоставления этой поддержки, по которой платежи поступят к работодателям в несколько этапов: после того, как сотрудник отработает один месяц, затем — три и полгода. По информационным данным, благодаря новой мере более 220 тысяч человек смогут получить работу и улучшить свое положение. Необходимые средства в федеральном бюджете на текущий год в размере 12 миллиардов рублей уже заложены.
Один из видов помощи МСП организовал Фонд содействия инновациям, который оказывает поддержку инновационно ориентированному бизнесу в рамках пяти программ: «Старт», «Развитие», «Интернационализация», «Коммерциализация» и «Кооперация». Так, программа «Старт» ориентирована на создание новых и поддержку существующих малых инновационных компаний. Параметры оказываемой поддержки представлены на сайте соответствующего фонда, программы направлены на помощь в развитии различных направлений МСП. Изучить более подробно программы поддержки можно на сайте Фонда — fasie.ru.
Протокол совещания вице-премьера Андрея Белоусова предусматривает новый пакет поддержки бизнеса, пострадавшего от пандемии COVID-19, в который войдет пять видов помощи. Среди них — кредитование по нулевой ставке на зарплаты, списание налоговой задолженности для предприятий тех отраслей, работу которых не удалось восстановить, субсидии по займам МСП и меры по облегчению перехода на общий режим налогообложения.
Неработающие, но амбициозные граждане могут получить материальную помощь на открытие бизнеса от Центра занятости населения. Желающие заняться предпринимательством должны быть безработными гражданами РФ старше 18 лет, обратиться в Центр занятости, пройти курс по основам предпринимательства и сдать экзамен, после чего предприниматель должен предоставить бизнес-план по выбранному виду деятельности. Начинающим предпринимателям выделят порядка 60 тысяч рублей безвозмездной финансовой помощи (сумма субсидии в регионах варьируется). Расходование денег, предоставленных субсидированным способом, должно носить целевой характер, исполнение которого спустя 3 месяца подтверждается конкретными документами.
В 2021 году впервые постановлением правительства РФ от 29 сентября 2020 года № 1563 самозанятым предоставлены меры поддержки, доступные субъектам МСП. В силу данного постановления самозанятые могут получить микрозайм для своего бизнеса по льготной ставке (не больше 1,5 размера ставки Банка России), в размере до 1 миллиона на 3 года. Также рассчитывать на микрозайм от 50 до 500 тысяч под 6% сроком на 2 года. Самозанятые могут арендовать оборудованные рабочие места на производственных и офисных площадях, в бизнес-инкубаторах и коворкингах, а также получить льготы на аренду государственного и муниципального имущества.
За период пандемии некоторые отрасли бизнеса получили наибольший «урон» по своим предприятиям, поэтому государство в 2021 году делает акцент на их поддержке. Например, постановление правительства РФ от 26 ноября 2020 года № 1932 заключило правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства. В 2021 году поддержка расширится за счет нового гранта «Агропрогресс». На него могут претендовать сельскохозяйственные товаропроизводители, официально работающие не менее двух лет на сельской территории.
Предусмотрены гранты для туристического бизнеса в 2021 году. Правила предоставления субсидий на грантовую поддержку бизнес-идей, связанных с развитием внутреннего и въездного туризма, определены постановлением правительства РФ от 7 декабря 2019 года № 1619.
Какие еще есть субсидии предусмотрены для бизнеса в 2021 году?
На лизинг оборудования. Субсидия на уплату до 70% первого взноса при заключении договора лизинга оборудования. Назначается также по конкурсному отбору.
На возмещение ставок по кредитам. Компенсация затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на поддержку и развитие деятельности.
На участие в выставках. Компенсация до 50% затрат. Выставка в России — до 350 тысяч рублей, выставка за рубежом — до 700 тысяч рублей.
На рекламу в размере до 300 тысяч руб, но не деньгами, а товарами или услугами на рекламную кампанию вашей деятельности. Например, если вы хотите сделать сайт или вам надо вести инстаграм.
На транспортировку товаров за рубеж, сертификацию продукции, получение патентов и свидетельств — до 3 миллионов рублей.
На основе анализа данной темы нужно отметить, что в каждом конкретном регионе страны разработаны дополнительные меры помощи и поддержки МСП. Например, московские власти запустили программу «14 субсидий», за счет которой МСП может получить средства на приобретение нового оборудования и продвижение своей продукции внутри страны и за рубежом. Сергей Собянин анонсировал, что была запущена городская кредитная программа, по которой предприятия могут реструктурировать старые займы и получить новые стабилизированные кредиты под % в 1,5–2 раза ниже рыночной ставки.
Постановлением правительства РФ от 11 августа 2020 года № 1208 введен упрощенный порядок рассмотрения заявок на субсидирование. Согласно новым правилам, получателями субсидии могут стать компании креативной индустрии, участники инновационного кластера в Москве. Субсидия будет выделяться на возмещение затрат за участие в международных конкурсах, фестивалях, а также на возмещение затрат по рекламе в интернете. В 2021 году для ИП и компаний правила получения грантов также будут упрощены (постановление правительства РФ от 11 августа 2020 года № 1208). Теперь заявки и все необходимые документы на гранты можно подать в электронной форме (в том числе и необходимые справки); сокращены сроки проведения конкурсного отбора.
Для каждого субъекта МСП действует множество различных субсидий и льготных программ, которые зависят от региона, в котором находится субъект, на сайте Минэкономразвития закреплен План преодоления экономических последствий новой коронавирусной инфекции, а также предоставлен полный перечень уполномоченных региональных органов, в которые могут обратиться субъекты МСП для поддержки.
На данный момент существуют определенные структуры поддержки МСП, обратившись в которые предприниматель будет конкретно понимать, на какую государственную помощь можно рассчитывать. Перечень состоит из: Министерства экономического развития, Центров занятости населения, Центров инфраструктуры МСП, Региональных администраций муниципальных образований, Торгово-промышленной палаты, Фонда содействия кредитованию малого бизнеса, Фонда содействия инновациям, Бизнес-инкубаторов и другие. Каждый из субъектов занимается предоставлением конкретных мер поддержки, в зависимости от вида деятельности МСП.
Для получения государственной помощи заинтересованный субъект должен предоставить в налоговый орган заявление на предоставление субсидиарной помощи на бумажном или электронном носителе (по средствам телекоммуникационных каналов связи, через личный кабинет налогоплательщика-юридического лица или в виде почтового отправления).
В связи с тем, что глобальное мировое сообщество столкнулось с новой эпидемиологической ситуацией, уровень стабильности частного сектора начал колебаться. Однако эффективные и своевременные меры государственной поддержки стараются обеспечить надежную защиту представителям бизнеса. Правительство Российской Федерации оказывает меры поддержки субъектам МСП и более пострадавшим отраслям бизнеса. Это, например, подтверждает косвенная финансовая помощь в виде налоговых каникул, введенных ФЗ 226-ФЗ от 31 июля 2020 года для ИП на УСН и ПСН и продленных до конца 2023 года. Возможность перехода субъектов бизнеса на специальные режимы налогообложения: УСН; ПСН; СХН. В текущем положении страны меры поддержки МСП необходимы для создания и сохранения рабочих мест, также для поддержания стабильного развития экономики страны, которая развивается с учетом отчисления налогов субъектов МСП в бюджет. Существование определенной инфраструктуры, занимающейся предоставлением субсидий, грантов, льготных кредитов и других мер поддержки, является обязательным компонентом, способствующим развитию МСП, а значит и экономики страны в целом. В своем выступлении Путин напомнил, что к 2030 году годовой объем инвестиций в основной капитал в России должен вырасти не менее чем на 70% в реальном выражении по сравнению с 2020 годом.
