Закрыть
Закрыть
Как это работает?
Автоматизация бухгалтерии для любого бизнеса
Сервис «Моё дело» всё сделает сам:
рассчитает налоги
создаст счета
заполнит декларации
отправит в налоговую и фонды
Эксклюзивно для читателей «Делового мира»
Месяц полного доступа
бесплатно :)
Автоматизация бухгалтерии для любого бизнеса
Сервис «Моё дело» поможет вам автоматизировать рутинные процессы, он всё сделает сам:
рассчитает налоги
создаст счета
заполнит декларации
отправит в налоговую и фонды
Эксклюзивно для читателей «Делового мира»
Месяц полного доступа
бесплатно :)
Как это работает?
Как это работает?
Прислать статью

Заведомо проигрышный тендер: как раскрыть «серую» схему и победить

Поделиться
0
Заведомо проигрышный тендер: как раскрыть «серую» схему и победить
Иллюстрация: Just dance/Shutterstock
Основатель «Центра сертификации поставщиков»
Эрнест Архаров перечисляет главные признаки «серых» тендеров, по которым можно вычислить недобросовестных заказчиков и обезопасить себя от финансовых и временных потерь
Для большинства компаний участие в тендере — крайне привлекательный опыт, ведь это отличная возможность хорошо заработать и шанс получить преимущество в будущей борьбе за новые заказы. Наибольший интерес для компаний представляют государственные тендеры, а значит, победить там сложнее всего, ведь желающих очень много. И даже если ваша организация идеально соответствует требованиям заказчика, выиграть удается не всегда, ведь на рынке госзаказов сегодня существует ряд не совсем честных схем. Но к каждому не слишком честному заказчику можно найти подход, а каждую «серую» схему обойти или даже обернуть себе на пользу.

Схема № 1: заказчик не планирует платить вам деньги


Прежде чем вступать в борьбу за госзаказ, обязательно проверьте репутацию организации, которая его разместила. Вам важно узнать, что ваша работа будет своевременно оплачена, а в процессе выполнения не появится никаких сюрпризов. Конечно, требования к выполнению работ указывают заранее, но ситуации бывают разные.

Вот пример недобросовестного заказчика из нашей практики. В 2017 году некое ООО «Молния» объявило ряд закупок по 223-ФЗ в форме запросов предложений общей суммой почти на 22 миллиона рублей. Закупки были организованы на портале ЕИС.

Во всех закупках, где «Молния» являлась заказчиком, был установлен авансовый платеж в размере не менее 30 % от начальной цены закупки. Также было установлено обеспечение заявки на участие в размере не менее 4 % от начальной цены закупки.

В качестве своего почтового адреса ООО «Молния» указывало территорию Инновационного центра «Сколково», а в качестве доменного имени сайта было выбрано www.gos-svyaz.ru. Все это усыпляло бдительность, да и условия оплаты и участия были очень привлекательными. Поэтому компании подавали заявки на участие и оплачивали обеспечение.

Однако заказчик рассматривать заявки своих потенциальных исполнителей не торопился, и все закупки находятся в статусе «Работа комиссии». Поскольку статус закупки не поменялся, денежные средства, оплаченные организациями-участниками в качестве обеспечения заявки на участие в закупках, не вернулись. На счетах «Молнии» зависло около 900 тысяч рублей. К сегодняшнему дню ООО ликвидировано.

Поэтому, прежде чем подавать заявку и тем более оплачивать ее обеспечение, проверьте, кому вы переводите свои деньги. Сделать это несложно: нужно посмотреть историю закупок заказчика на электронной тендерной площадке, проверить его по ИНН в налоговой службе, а также посмотреть, какие дела на него заводили в картотеке арбитражных дел kad.arbitr.ru. Последнее поможет узнать, были ли у него неоплаченные заказы или задолженности, которые приходилось взыскивать через суд. Если проверка показала, что заказчик недобросовестный, знайте, что победить в этом тендере нельзя. Просто не ввязывайтесь в него, чтобы не терять деньги и время.

Схема № 2: заказчик уже знает победителя, а тендер является ширмой


В ряде случаев бывает, что победитель тендера уже известен заранее, а конкурс проводят для вида. Чем крупнее и масштабнее тендер, тем больше вероятность наличия в нем коррупционной составляющей. Перед тем как принять участие, внимательно ознакомьтесь со всеми сопутствующими требованиями. Сложная, запутанно построенная документация и требования, в которых практически невозможно разобраться — знак того, что дело нечисто. Еще один показатель — если в тексте или в других условиях явно прослеживается соответствие задачи одному из участников. Поможет и история закупок этого заказчика, которую вы собрали на предыдущем этапе: если все тендеры выигрывают определенные компании, вероятно, вам не стоит ввязываться в борьбу.

Например, заказчик объявил государственный тендер, но указал настолько короткий срок выполнения, что выполнить в него услуги невозможно. Любому потенциальному исполнителю при взгляде на условия ясно, что заказ уже кем-то выполнен и, вероятнее всего, оплачен, а тендер — ширма, которая нужна для соответствия закупок закону.

Обычно участники рынка в такие торги не лезут, и, если вы новичок в бизнесе, вам тоже не стоит соваться. Но если у вас есть хороший штат юристов и вы готовы привлекать ФАС и бороться через суд, можно ввязаться и победить. Подавайте жалобу в антимонопольную службу, учтите только, что сделать это можно только в течение 10 дней с момента размещения протокола и в течение 7 дней, если тендер был закрытым. Жалобу рассмотрят в срок до 5 дней, а дальше, возможно, придется идти в суд.

В нашей практике был такой случай: заказчик разместил электронный аукцион на закупку картриджей для печатающих устройств, которые должны были быть совместимы с HP Deskjet Portable. Потенциальный исполнитель, который давно работает на рынке, указал в заявке полное соответствие требованиям, но заявка была отклонена. Когда начали разбираться, выяснилось, что заказчик указал в документации определенные требования к размеру упаковки картриджа (1,9 × 2,8 × 16 см) и ресурсу (920 страниц), и нашелся исполнитель, который предлагал соответствующие картриджи. Но дело в том, что в реальности таких картриджей просто нет на рынке. К сожалению, наш клиент слишком поздно заметил это условие, тендер ушел к выбранному заказчиком исполнителю. На ситуацию можно было бы повлиять, если подать заявку в ФАС до начала торгов. Тогда проверка могла бы показать, что заказчик нарушает условия, ему пришлось бы написать реальные требования и, возможно, заплатить штраф.

Схема № 3: заказ уже выполнен, а заказчик через тендер ищет «исполнителя»


Это сложная для воспроизведения схема, но и она встречается. И определить ее можно. В ряде случаев достаточно доехать до места и своими глазами увидеть, что работа выполнена. А можно попытаться созвониться с контактным лицом и уточнить информацию по заказу. Как правило, если тендер честный и ни под кого не заточен, заказчик спокойно идет на контакт и отвечает на вопросы. А вот если в диалоге вам по разным причинам отказывают, значит вас не хотят видеть в ряде претендентов, и тендер, скорее всего, «серый».

Опять же, если вы профессионал своего дела, у вас есть шанс выиграть такой тендер, стать тем самым исполнителем и при этом хорошо заработать. Главное, чтобы у вас была хорошая команда юристов. В этом случае с вами попытаются договориться об отказе от выполнения, а вы можете пойти в суд и через него добиться от заказчика подписания актов о завершении.

В целом, если заказчик не идет с вами на контакт, вероятнее всего он не хочет, чтобы вы становились исполнителем тендера. В этом случае, даже если формально вы победите, может возникнуть ряд сложностей. Например, заказчик будет тянуть сроки, нужных специалистов не будет на месте, документы будет подписать некому. А через пару месяцев заказчик внезапно даст все необходимое и тут же устроит проверку, которая предсказуемо покажет отсутствие результатов. Контракт расторгнут, а вас могут включить в список недобросовестных поставщиков, хотя вашей вины в этой ситуации не было. Решить такую проблему тоже поможет ФАС, но путь будет сложным и долгим. Мой совет: если заказчик явно дает понять, что не хочет видеть вас исполнителем, откажитесь от тендера и поищите другой конкурс.
Автоматизация бухгалтерии для любого бизнеса
Сервис поможет вам автоматизировать рутинные процессы, он всё сделает сам:
рассчитает налоги
создаст счета
заполнит декларации
отправит в налоговую и фонды
Эксклюзивно для читателей «Делового мира»
Месяц полного доступа бесплатно :)
В избранное
Подписывайтесь на наш Дзен-канал: zen.yandex.ru/delovoymir.biz
Поделиться
0
Основатель «Центра сертификации поставщиков»
Полезные статьи
к вам на почту
Подпишитесь на рассылку
Подписаться!
0 комментариев
Отправить
Чтобы оставить комментарий, авторизируйтесь или зарегистрируйтесь
Обсуждения
Комментарии Публикации
Бочкин Александр Викторович
Основатель компании-разработчика системы «CrocoTime»
Что контролировать: результат или процесс?
У каждого руководителя бизнеса свой взгляд на проблему контроля [...]
Смирнова Наталья
Founder, CEO в Смирнова & Co. Персональный советник
Альтернативы банковским вкладам
Конечно, многие помнят панику в конце 2014 года, когда активно [...]
Каримов Рашит
Бизнес-тренер компании «Время не ждет»
Проверенный способ того, как растопить «лед инертности и [...]
Значимой составляющей, которая справляется с безынициативностью и [...]
Закрыть
Предпринимателям бухгалтер
больше не нужен!
Автоматизированная система по сдаче
отчетности, расчету налогов и зарплаты,
выставлению счетов и актов.
Просто попробуйте. Это бесплатно!
Попробовать бесплатно
Закрыть
Предпринимателям бухгалтер
больше не нужен!
Автоматизированная система по сдаче
отчетности, расчету налогов и зарплаты,
выставлению счетов и актов.
Просто попробуйте. Это бесплатно!
Попробовать бесплатно
Закрыть
Автоматизация бухгалтерии для любого бизнеса
Сервис поможет вам автоматизировать рутинные процессы, он всё сделает сам:
рассчитает налоги
создаст счета
заполнит декларации
отправит в налоговую и фонды
Попробовать бесплатно
Эксклюзивно для читателей «Делового мира»
Месяц полного доступа бесплатно :)
Автоматизация бухгалтерии для любого бизнеса